个体工商户是指具有经营能力的公民，依照《个体工商户条例》经工商行政管理部门登记注册，从事工商经营的经济实体，不同于有限责任公司、个人独资企业、合伙企业和个人的纳税人。个体工商户经营需要开具发票的，无非两种形式，一种是代税务机关开具发票，一种是自行开具发票。

20世纪90年代以来，民营经济迅速崛起，个体工商户总数快速增加。根据在国家统计局官网上查到的统计年鉴，2015年底我国个体工商户数量为5408万户，到2019年底上升到8261万户，近十年来每年以10%以上的速度快速增长。

目前，个体工商户已经成为中国最常见的经济实体之一，在创造就业方面发挥了巨大作用。在一些经济欠发达地区，个体工商户已经成为当地重要的税源。个体工商户因经营需要开具发票的，有两种形式，一种是向税务机关代开发票，一种是自行开具发票。

对不具备开具发票条件或开具发票超出经营范围的个体工商户，可向税务机关申请开具发票。个体工商户开具发票的流程如下:

(1)到办税服务厅指定窗口:提交开具增值税发票纳税申报表、加载统一社会信用代码的营业执照(或税务登记证或组织机构代码证)、经办人身份证及其复印件。

(2)在同一窗口缴纳相关税费。

(3)最后，领取税务机关开具的发票。

一般情况下，个体工商户是增值税小规模纳税人。对于符合条件的，个体工商户也可以选择自行开具发票，包括增值税专用发票和增值税普通发票。个体工商户开具发票的流程如下:

(1)到办税服务厅指定窗口:提交《纳税人购领发票票证审批申请表》、营业执照原件(三证合一)、银行开户许可证原件、发票盖章、公章等材料。

(二)按要求提供相应资料，经税务人员批准后领取和购买发票。

(3)机器开票，需要购买税控面板、打印机等。，而且只有安装后才能给客户开发票；对于定额发票，申请后可以直接开给客户。

自2020年2月1日起，需要开具增值税专用发票的增值税小规模纳税人(其他个人除外)，可自愿使用增值税发票管理系统自行开具，不受行业限制或月销售额标准限制，但税率仍为3%或5%。

个体工商户作为我国特有的经济组织形式，可以通过两种方式开具发票，一种是自行开具，另一种是由税务机关开具。个体工商户可以根据自己的实际情况选择发票方式。