一说起铁路,多数人一定会想起"铁总"——国铁集团,还有中铁集团和铁建集团。但很多人有可能不知道的是这三家集团以及其它,诸多央企都原先隶属于铁道部。
1:历史渊源
1948年11月,中央军委为保证“打过长江去,解放全中国”的重大决策,组建军委铁道部,为中华人民共和国铁道部的前身。1949年10月1日,正式设置中央人民政府铁道部。1954年9月,中央人民政府铁道部宣告结束,中央人民政府铁道部被改为中华人民共和国铁道部,接替相关工作,成为了国务院组成部门。
2:有多强
我们知道,铁道部最早叫"军委铁道部",是中央军委直接管辖单位。军委参谋长任部长,后来虽然改为“铁道部”,但军方背景一直都存在。并且铁道系统是独立系统,所以不受地方政府管理,是真正的实权单位。单位级别还很高,铁路局都可以达到副部级单位。铁道兵84年归为铁道部,铁道兵师长转制到铁路局里是科长、处长级别,所以级别一直高。
铁道部一直资金雄厚 、人多、全国对于铁路更像是“军阀割据” 。
所属部门多——“三头六臂”,有自己的公安局、检察院、武装部(管理人防跟军备的)、法院、党校、汽油、液化气、铁路通信、电视台、电报所、疗养院、投资公司、物业公司、房地产公司 ;每个铁路局下属公司集团就达几百家教育方面小学、初、高中,甚至大学、医院等等等。内部就是自成系统的小社会,掌握着、肩负着国家战略命脉、军事、经济、国计民生。
3:政企分离
2013年3月10日,根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案,铁道部实行铁路政企分开。国务院将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。
4:"后代的发展"
铁道部分解重组后,出现了一堆的央企。
其中,企业职能被中国铁路总公司,也就是我们常说的"铁总"——中国国家铁路集团。我们都知道,铁总一直在赔钱,根据报告显示,2020年国铁集团共计实现营收1.07万亿,净亏损为555.05亿元。今年8月31日,中国国家铁路集团有限公司披露,2021年上半年,国铁集团实现收入5128亿元,同比增加982亿元;净利润亏损507亿元,同比减亏448亿元。截至今年9月,国铁负债达4.83万亿元,较去年同期的4.3万亿元增长12.3%,负债率达64.8%。但今年1月至6月份,全国铁路固定资产投资完成2989亿元,投产新线1138公里,其中高铁505公里。在2020年8月,国铁集团出台了《新时代交通强国铁路先行规划纲要》,提出了中国铁路2035年、2050年发展目标和主要任务,《规划纲要》提出,到2035年,全国铁路网20万公里左右,其中高铁7万公里左右。20万人口以上城市实现铁路覆盖,其中50万人口以上城市高铁通达。
中国国铁还是全球最大的运输企业,国铁拥有员工200多万,资产总额8.46万元,国家铁路营业里程12.8万公里,其中高铁3.8万公里。中国国铁董事长是正部级,也是仅有的三个正部级央企之一。比监管单位国家铁路局还要高一截。(在我国铁路包括四种类型,国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线,其中只有国家铁路是由铁总在运营的)国铁集团下属有18个铁路局。
原先的工程局成立了现在的中铁集团,解放军铁道兵则是成立了现在的铁建集团。为什么将这两家公司放一起说?是因为这两家公司业务基本重合,都是类似与建设公司。
2020年,中国铁建全年实现营业收入9103亿元,中国中铁实现营业总收入9747.49亿元,两家企业都实现了较快增长,其中,中国中铁则更快一些,实现了两位数的增速。2020年中国铁建实现利润总额315亿元,中国中铁实现利润总额333.83亿元。(在这里说一下,我们常说的中铁几局几局,是属于中铁集团与铁建集团,与国铁集团无关系。并且其中中铁一局至中铁十局隶属于中铁集团,中铁十一局至中铁二十五局隶属于铁建集团)
原来的机车厂变为了现在的中国中车,我们都知道的复兴号就是由中车集团制造的。物资管理局是现在中国铁物。中国铁通则是被中国移动收购,但保持了独立运营。
政企分离后的铁道部继续为祖国的发展贡献着自己力量,使祖国越来越强大。