2021年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击、经济下行的巨大压力和农业灾害的叠加,镇安县聚焦“一厅四地”战略定位,以加快农业农村现代化为目标,抗击疫情、保供给、发展产业、促衔接、促改革、强基础、防风险、保安全,农业农村亮点纷呈,乡村振兴稳步起步,全年多项工作获得国家级、市级奖项。
第一,党政同责,确保粮食产量稳定增长。坚决落实粮食安全党政同责要求,遏制耕地“非粮化”“非农化”,将全县粮食种植面积和产量目标分解下达到镇办公室,将粮食生产纳入全县目标责任制考核;研究出台支持撂荒地种粮的政策,让撂荒地成为面积有保障的“新土地”。全县共排查弃耕地6.57万亩,采取复种方式弥补播种面积不足。探索实施高标准农田建设“35”模式,新建高标准农田3.64万亩,在被省政府评为高标准农田建设任务完成较好县的镇安县召开全市高标准农田建设项目现场观摩培训会,授予万亩建设指标。全县粮食播种面积42.5万亩,总产量73860吨,“米袋子”“菜篮子”丰富。
第二,要壮大优势产业,确保农民收入不下降。发展壮大烤烟、食用菌、蚕桑、茶叶等特色产业,不断提升板栗、核桃、中药材、魔芋、畜牧业等传统产业,优化4+X特色产业体系。全县发展烤烟2.65万亩,食用菌3038万袋,蚕种繁育1.14万件,茶园10.5万亩,板栗60万亩,核桃30万亩,魔芋5.6万亩,中药材12.8万亩,畜禽养殖将达到96.89万头。预计2021年全县农村人均可支配收入12100元,增长11.6%。
第三,筑造山川,保证绿色生态有底色。按照全市秦岭山川建设标准指引,全面落实镇安县秦岭山川和村庄建设“九统一措施”,集中开展环境卫生大整治1566项,动用各类机械2841台,清理生活垃圾3627吨,河沟369公里,清理庭院68291个,清理村庄立面和路边视力墙广告2678个,清理道路探索出的“335”改厕模式被省农业农村厅评为全省农村改厕典型。
第四,聚焦关键环节,确保安全底线不漏。建立县、镇、村、组、户五级联防机制,覆盖户籍和临时经营场所两个卡点,加快农产品“两品一标”认定。镇安香源茶成为国家地理标志产品,木耳、核桃等8个产品入选国家名优新农产品名录,“镇安板栗”、“云盖寺挂面”被列入省级地理标志申请推广。实施长江流域重点水域“10年禁捕、撤捕”,与安康市旬阳县签订联合执法框架协议,筑牢跨市跨县执法力量和相邻镇村防线,确保“五乱”存量问题彻底“清零”。全县化肥农药施用量连续5年负增长。畜禽粪便、农作物秸秆综合利用率达到90%左右,农产品抽检合格率稳定在99%以上,守住了人民群众“舌尖上的安全”。
第五,深化农村改革,增强发展动力。探索集体经济“双委托制”,稳步推进农村宅基地“三权分置”,实行村级集体经济依法治理、委托专业机构管理制度。集体经济/[k0/]贝壳村由原来的3个减少到2个,其中/[k0/]贝壳村占比1.3%,云盖寺镇岩湾村被命名为省级集体经济示范村。实行“财政补贴+政府扶持”双轮驱动,建立政策性农业保险和农业生产综合保险,为镇安特色产业建立了“安全避难所”,为农民增收提供了“稳定器”。目前,全县农业生产综合保险有6大类40余种,涵盖粮食种植、油料作物、杂果、蔬菜、中药材、畜禽养殖等领域。,并解决了政策性农业保险以外的一系列理赔问题。商洛日报、陕西日报都报道过这种做法。
第六,加强示范引导,确保乡村振兴良好开局。大力实施省级“十万”乡村振兴工程和市级“111”乡村振兴示范工程,以点带面、以点带面、以点带线,努力建设一批乡村振兴示范区和示范点。实施“1+5”示范引领工程,规划建设月河镇罗家英水乡旅游综合开发、镇安县兰花产业园、程家川智慧水产等3个乡村振兴示范项目,引领全面推进乡村振兴。(陈)据
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