[文/观察者网吕东编辑/周]
特朗普时期针对中国发动的“科技战”很可能在拜登任期内继续燃烧。当地时间9月21日,美国总统拜登提名的两名负责美国贸易和出口管制政策的高级官员继续对华强硬。他们声称,如果他们最终被任命,他们将继续把华为留在“贸易黑名单”上,并将阻止中国从美国获得敏感技术。
路透社报道截图
据路透社报道,当地时间9月21日,美国参议院财政委员会举行提名听证会。美国商务部副部长提名人艾伦·埃斯特维斯(Alan Estevez)在会上声称,他认为中国电信公司华为对美国的国家安全“构成威胁”,并预计将该公司保留在“贸易黑名单”上,除非“情况发生变化”。
如果他最终成为负责工业和安全事务的商务部副部长,埃斯特韦斯还承诺将“调查”从华为分离出来的荣耀公司,以确定华为是否在利用剥离的品牌最小化或绕过黑名单的限制。
“我看到了中国以前的行动,”埃斯特韦斯在听证会上说。“如果我的提名得到确认,我上任后会调查这一情况。目前我没有任何能让我完全了解这种情况的信息。”
埃斯特韦斯还声称,他上任后将努力遏制中国和其他国家“许多方面的恶意行为”,加强对关键技术的控制,提高美国供应链尤其是半导体供应链的灵活性。
今年7月13日,拜登提名埃斯特韦斯为美国商务部副部长,负责领导工业和安全事务。埃斯特韦斯为美国国防部工作了36年。在奥巴马政府期间,他还在CFIUS中代表司法部,该机构负责审查涉及国家安全的投资。
华尔街日报曾提到,埃斯特维兹提名的热门候选人是出口管制律师凯文·沃尔夫。然而,他因帮助美国公司向美国所谓“实体名单”中列出的中国公司出口产品而受到对华鹰派的攻击,并在大选后的初期被排除在外。
艾伦·埃斯特维斯图片来源:华尔街日报
彭博报道说,Estevez与美国检察官Thea Kendler一起出席了参议院提名听证会。在美国政府对华为及其首席财务官孟晚舟的刑事诉讼中,凯恩德勒是代表美国政府的检察官。
今年7月28日,拜登提名坎德勒为美国商务部负责出口管理的助理部长,任命后她将在埃斯特韦斯手下工作。路透社曾指出,Kaendler将是美国商务部控制对华出口的关键职位。
“如果有必要,我会毫不犹豫地实施单边控制,使美国的技术不会落入人权侵犯者手中。”Kaendler在上述听证会上声称。
华为拒绝对两位被提名人的声明置评。不过,该公司此前在一份声明中指出,华为不会持有荣耀的股份,也不会参与荣耀的任何经营管理活动。荣耀没有立即回应路透社的置评请求。
彭博报道截图
在是否将荣耀列入“实体名单”的问题上,美国政府似乎陷入了分歧。
当地时间9月19日,《华盛顿邮报》报道称,美国商务部、国务院、能源部和国防部的高级官员已于近日会面,讨论是否将荣耀列入“实体名单”。
然而,双方没有达成协议。国防部和能源部官员支持将荣耀列入“实体名单”,但商务部和国务院官员反对。唯一可以确定的是,如果被列入“实体名单”,荣耀只能通过申请许可证的方式获得美国零部件。
报道援引知情人士的话称,在制裁荣耀的问题上,如果各方继续僵持不下,该问题可能会进一步上升到内阁层面。如果内阁没有达成一致,拜登总统将做出最终决定。
今年8月,十多名共和党国会议员致信美国商务部长吉娜·拉伊·雷蒙多(Gina Rai Raimondeau),声称华为销售荣耀是规避出口管制的行为,要求将其列入“实体名单”。
然而,欧亚集团全球技术政策实践主管保罗·特里奥罗(Paul Triolo)表示,很难证明荣耀对美国国家安全构成威胁,它没有使用核心材料或部件。更重要的是,该公司制造的设备不在美国销售。
针对美国对中国发动的“技术战”,数字媒体平台Newsclick的创始人普拉比尔·普卡亚斯塔(Prabir Purkayastha)近日撰文称,如果美国想要保持其全球技术领导者的地位,可以通过投资未来的技术知识来与中国竞争。但美国之所以选择制裁路线,是因为制裁更容易实施,更难建立一个重视知识的社会,这是晚期资本主义的病态。
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