业内人士指出，由于平台所依赖的互助等盈利业务难以为继，配资业务本身也面临着“自我造血”的压力。

红星新闻实习记者宋新泽

记者潘实习生邓新宇

编辑张迅

近日，有不少网友爆料称，在易平台上捐款，却被收取3元费用，甚至捐款到1元3元。按照网友的理解，这笔费用就是平台收取的“手续费”。“我只是想给小天使(生病的孩子)捐点钱。谁还有时间研究平台的规则？”一位捐款网友说。

红星新闻记者调查发现，不止一家公司收取“手续费”，安信基金也存在同样的情况。安心募捐时，平台会默认勾选“交3元”加入安心群”。记者注意到，这些平台只要不勾选相关选项，就可以避免扣费，费用可以退还，但很多人不仔细研究是不会注意的。

此外，记者了解到，从今年1月中旬开始，滴滴平台已经在江苏徐州等城市收取服务费。在徐州，服务费金额为实际筹款金额的3%，最高不超过5000元。平台相关人员坦言:“免费时代可能会过去。”

↑有网友说捐了1块钱却交了4块钱。根据网络

北师大中国公益研究院院长助理黄告诉记者，这类平台的母体本质上是一个商业机构，一般以非盈利的集资业务的方式吸引流量、获取客户，然后基于流量发展公司的其他业务，如互助、保险等盈利业务。由于平台所依赖的互助等盈利业务难以为继，配资业务本身也面临着“自我造血”的压力。

专家指出，供养平台应设置合理的服务费机制，但在保障捐赠者知情权方面应更加完善。对于服务费标准，在应用市场机制确定服务价格的同时，要考虑大病求助服务领域和服务对象的特殊性，不能以经济效益为指挥棒，还要兼顾社会效益。

网友捐款:

3元的“手续费”甚至捐款到1元都会收

3月7日，网友黄啸正在轻松筹款给一个生病的孩子捐29元，微信上的扣款信息也显示29元。捐款时，她下意识地查看了用户资金使用说明，但没有仔细阅读具体内容说明。当她退出，点开募捐页面，才发现只捐给了儿童26元。

黄啸对此有所怀疑。“不是零手续费的平台吗？为什么扣了3块钱？”“虽然我捐的不多，但我希望所有的捐款都能用在病人身上。我理解平台运营是需要成本的，但是你能告诉捐赠人吗？能告诉我抽奖的具体比例和金额吗？”黄很生气。

大四学生小刘也有同样的经历。2021年底，她在易到集资上捐款，被扣了10元，但她发现只有8元捐给了集资对象。捐款时，她没有仔细浏览页面上的内容。“我不怎么看，所以捐了不久就退出了。”

↑资料图。根据东方IC容易筹集资金

因为是学生，小刘捐的钱不多，从10元到5元。一年后，她已经捐了200元左右。当小刘发现自己被扣了“手续费”时，觉得很离谱。她决定放弃轻易捐款，转投其他平台。

红星新闻记者在该微博上发现，有不少网友投诉此事，甚至有一位网友发帖称，她捐到了1元，却被收取了3元起的“手续费”，一共扣了4元。

3月10日，记者在消费者服务平台“黑猫投诉”上查询发现，近30天来，关于易养的投诉有72条，其中大部分是关于“手续费”的投诉。有网友在“黑猫投诉”中投诉，捐款中4元被扣为1元。

对此投诉回应轻松的受访者表示:“平台不收取任何服务费，不存在支付误导的意图。如果你是善良的，愿意帮助平台继续运营，请留下帮助我们的费用。当然，如需退款，请在微信官方账号-个人中心-我的捐款-资助平台申请退款。”

记者经历:

真的可以扣费。如果没有勾选，就不会扣款，可以退款

某平台解释为网络互助平台的“申请费”

那么，这些平台上捐款多的网友被扣的金额是多少呢？

为了了解情况，红星新闻记者很容易地进行了实际捐款。在某脑癌患者的筹款项目中，下面有一个选项，询问用户是否已经阅读并同意用户的筹款说明，并附有说明:“易筹款已经为200多万经济困难的重疾家庭提供了免费的筹款服务。支持3元帮患者享受快速提现、技术支持、专属顾问等服务，帮助患者快速筹集救命钱。”

输入记者20元的求助金额，查看用户求助单，付款时扣除23元。如果没有勾选用户辅助描述，下面会弹出一个弹出窗口，再次出现用户辅助描述和相关说明，有两个选项:确定和取消。如果你选择OK，那23块钱还是会在你付款的时候扣除。如果选择取消，付款时只会扣除这20元。

↑记者捐款到60元，实际支付到63元。

记者对这个集资项目进行了三次捐款，一次捐款到60元，扣除了63元。另外两次捐款到20元，其中一次扣了23元，另一次扣了20元。也就是说一共扣了记者106元，收款人100元。

记者按照易到回复退还“手续费”，成功。

3月8日，红星新闻记者致电易筹公关，按照公关人员的要求，将采访函及相关问题发送至相应邮箱。截至发稿，未收到回复。

10日，记者再次发现，募集捐款很容易。捐到1元后，他勾选了“用户补贴说明”，不再扣“手续费”。2.如果捐到5元，查看用户补贴描述，扣除1元的“手续费”。捐款5元以上，查看用户补贴说明，扣除3元“手续费”。

此外，记者发现，捐款页面还有“支持平台3元”的选项，解释类似于易到筹款，但默认关闭了这个选项。用户捐款时，只要不主动勾选这个选项，付款时就不会多扣3块钱。

红星新闻记者在另一家网络募捐平台安信募捐发现，捐款时默认开启了“加入安信人人帮”选项，并附有说明:“3元可限时加入安信人人帮(随时可退)，最高可获30万重疾救助金，患重疾者不要担心钱。”如果捐赠者不仔细看，取消了这个选项，就多付了3块钱。记者为安心的一个项目募捐到1元，一共支付了4元。

↑“加入安心大家”默认开启。

在“黑猫投诉”平台上，红星新闻记者发现，在过去的30天里，安心提出的投诉有27起。这27条投诉的内容，基本都和3块钱的“手续费”有关。对此，安信回复道:“您好，元佑所说的3位是180天加入安信集团的安信互助团成员。可以关注微信官方账号的安信互宝。左下方有在线客服，在线客服会帮你退款，给你带来不便！!"

对于这一说法，红星新闻记者致电安信筹客服进行求证，对方解释称，所谓的3元“手续费”可以理解为加入网络互助平台“安信人人”的“申请费”。经过180天的审核，申请人会在互助社公众平台上收到申请通过的消息。已加入的会员如遇重大疾病可申请10-30万元的补助。记者询问为什么审核需要180天，客服表示不清楚。

客服还表示，捐款人可以在捐款时自主选择关闭“加入安心帮”，这样就不会扣费了。如果支付完3元后需要退款，可以打客服电话，退款金额会实时到账。

免费时代结束了吗？

有平台试点从集资人身上提取3%最高不超过5000

除了向捐款人收取“手续费”，记者注意到，也有平台从筹款人募集的款项中收取一定的费用。

作为集资人，记者致电水地居客服时了解到，1月17日起，水地居在江苏徐州等地收取服务费。在徐州，服务费金额为实际筹款金额的3%，最高不超过5000元。此外，第三方支付通道也会收取0.6%的通道费。

“免费时代结束了，业内每个人都有压力。”水滴公司相关人士告诉红星新闻记者，“公司要养人，要吃饭，我们也不指望集资业务盈利，可以自负盈亏。”

↑资料图。根据东方IC的水滴图

据了解，水滴筹目前在全国约十个城市收取服务费，包括广西百色和江苏徐州。目前全国推行的时间点还没有确定，要看试点情况和社会反响。经过测算，预计按3%收取服务费，可以在很大程度上维持集资业务的自营。

此前，水滴公司主要靠配资业务拉流量，然后以流量为基础，通过互助或保险业务盈利。去年水滴互助关停，这部分流量缺失。“融资业务的流量也达到了顶峰，我们需要探索新的增长点。”相关人士表示。

据他介绍，目前水地公司的保险业务盈利能力尚可。但长期来看，水滴公司从成立至今一直处于亏损状态。“事实上，我们去年上市后，股价表现一直不太好。”

专家意见:

服务费可以收。商业财产和准公共财产应该平衡

在北师大中国公益研究院院长助理、慈善研究中心主任黄启铭看来，公众可能会把易筹等平台视为慈善机构，但其依托的妈妈本质上是为大病救助提供募捐等服务的商业机构，是典型的互联网平台公司，有研发、设备、人员、办公场所等成本。

募资平台一般借助非盈利的募资业务吸引流量、获得客户，然后基于流量发展公司的其他业务，如互助、保险等，构建“募资+互助+保险”的商业模式。盈利业务会在一定程度上反哺非盈利业务，募资资金本身会产生利息。

但由于种种原因，近年来，配资平台所在公司的互助业务难以为继，相继“升级”或关停。配资业务面临“自我造血”的压力，需要盈利才能生存。“各种平台纷纷收取一定比例的‘扶持资金’或‘服务费’，探索新的商业模式势在必行。”黄对说:

对于此类“扶持基金”和“服务费”，泰和泰律师事务所尹朗律师指出，根据易到的解释、操作流程和可选形式，平台并未强制用户缴纳3元“服务费”，用户也可以置之不理，最终拒付费用，因此本质上并不构成欺诈或强制消费。

不过，尹朗先生也提醒用户，为了防范风险，要特别注意提示条款、免责条款、增值服务说明等。在网络平台上进行支付时。

黄还指出，目前我国现行法律并未禁止集资平台收费，但在保护捐赠人知情权方面存在平台做法的缺失。

“在捐款环节，平台没有给用户足够的提示。用户经常在不知情的情况下支付额外的“支持费”。相关提示不容易识别，捐赠者也很难了解支付‘捐款’的具体构成；同时，平台没有为捐赠人了解资金流向和用途提供便利，对捐赠人造成了一定的被骗感和隐瞒感。”黄表示，从长远发展来看，这将打击平台的公信力。

至于配资平台服务费的标准，黄告诉红星新闻记者，具体标准有立法空。募捐平台服务费可以适当参考慈善组织的年度管理费标准，但两者的收费标准有很多差异。《慈善法》规定，“基金会每年的管理费不得超过当年支出总额的10%。特殊情况下，年度管理费难以达到前述要求的，应当向注册地民政部门报告，并向社会公开说明情况。”

此外，今年全国两会期间，安徽省农科院副院长、全国人大代表赵万平提交了一份关于募捐平台服务费机制的提案。

赵万平在《关于促进个人疾病求助互联网服务平台健康有序发展的提案》中指出，目前个人疾病求助网的行业立法还是空白条，导致平台求助信息和捐赠资金管理行为不规范，平台业务和公益边界模糊，行业管理只有平台自律公约等文件。行业进入和退出门槛低，缺乏行业标准。

赵万平支持建立个人大病求助互联网服务平台的合理服务费机制。但“捐了1元就要赔到4元，肯定不合理，可以制定相应的规则”。赵万平表示，制定合理的行业服务费标准，可以促进行业的良性可持续发展。

那么，服务费的标准如何确定呢？黄认为，如有必要，可以对成本构成和服务价值进行深入研究，听取用户、平台和相关方的意见，平衡互联网平台的商业属性和服务领域的准公共属性。

“一方面，基于平台为用户提供的服务内容，应用市场机制确定服务价格，做到公平、合法、诚信；另一方面，需要具体考虑大病求助的服务领域和服务对象的特殊性。不能以经济效益为指挥棒，还要兼顾社会效益，在保证平台可持续运营的同时，更好的赢得公众信任，保护用户权益。”对黄说道。

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