近年来，许多公职人员在外面“挂证”，最终被查出并受到惩罚。

为什么看似无害的“挂证”行为会受到处罚？

要理解这个问题，首先我们得解释清楚“挂证”是什么意思。

在一些行业，比如建筑业，企业资质非常重要，决定着企业的生死存亡。

如果达不到资质，即使注册资金再多，雇佣的人再多，也达不到项目的招标要求。如果拿不到项目，就无法赚钱，无法生存。

简而言之，企业资质包括一个很重要的指标:持有XX证书的专业人员数量(如二建项目)。

然而，在现实中，这些证书通常很难测试。如果你考得好，谁都能考上，你就达不到筛选的门槛。

所以市场上持有这种证书的人不仅稀少，而且“旱涝不均”:

很多企业找了很久也找不到持证的。企业资质不达标，却接不了工程。老板急了。

还有一部分人是有证的，不从事这个行业。空有证书也没用。

我家里有锅没勺，你有勺没锅。这不是刚刚好吗？在利益的驱使下，“挂证”的灰色行为应运而生:

你跟我公司签一份虚假的《聘用合同》，假装在我公司上班，我给你一定报酬，你闭着眼睛也能挣钱；

我也有你这个企业里的“认证专家”。终于达到资质了，然后就可以接项目赚钱了。

你得到钱，我得到，我们双赢，酷！但就是怕被调查...

综上所述，本质上，“挂证”本身就是一种欺诈，欺骗国家，欺骗投标单位。这是违法的，国家不提倡这种行为。

作为公职人员，为了个人的经济奖励，你觉得帮助没有资质的企业“成就”资质合适吗？

这种行为首先应该受到道德的谴责。

更重要的是，这种行为本身就违反了法律。

“挂证”的重点是“兼职”。企业需要持证人与自己形成“雇佣关系”才能取得资格。

众所周知，公职人员的聘用关系在国家单位，工资由政府支付，编制由国家给。与获证企业有什么关系？

充其量只能算是“兼职”。

至于“兼职”，《公务员法》明确规定:

公务员因工作需要在政府机关以外兼职的，应当经有关机关批准，不得领取兼职报酬。

公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

公职人员是党员的，《中国共产党纪律处分条例》第九十四条还规定，有下列行为的，应当给予处分:

党员干部违反有关规定在经济组织、社会团体等单位兼职，或者经批准兼职后获得工资、奖金、津贴等额外利益...

好吧，那么，公职人员挂证就没有任何意义了。

如果“兼职”是假的，你实际上并没有参与企业的业务-

为了赚点小钱，去骗国家和投标单位，这充其量甚至叫助人为乐，帮资质低的企业接大项目，说不定还会成为豆腐渣工程的间接推手。

如果“兼职”是真的，你真的为企业的发展努力过——

哎，同志，你兼职拿工资，违反了公务员法！

所以，不要为这些人叫屈。公职人员“挂证”的行为是不道德的，是错误的，不值得推荐。

你不能为了一点钱(一年几千美元)就拿自己的工作和政治声誉冒险。太便宜了！

而且，随着我国公民网络电子身份技术的进一步完善和大数据技术的发展，类似平昌县利用大数据对公职人员进行筛查监控的做法，下一步将逐步在全国铺开，最终成为一种常态化的方法。

世界上没有什么能逃过组织的法眼，吃公家饭。还是规矩点吧~

事实真的不是这样。我们要具体问题具体分析。

首先明确“兼职行为”，已经签了劳动合同的也在企业职工花名册上，类似于上面的这种，实际上违反了公务员法，一旦发现肯定跑不掉。

还有一种“秘密兼职”，不签合同，不上花名册，甚至企业里除了老板没人知道还有另一个你。

在这份兼职中，你连“名字”都没有，只是提供一些技术和资源服务，比如法律咨询、文件翻译等。

老板会单线联系你，根据你对公司的价值，定期从微信、支付宝、银行卡支付你一定的报酬。

严格来说，还是属于“兼职取酬”的违法行为，只是因为其行为更加隐蔽，难以被发现和取证，除非有人积极举报并提供确凿证据，否则难以认定。

但是，有多少人的劳动价值大到可以做一个幕后参谋团，还需要老板单线联系你？

大部分公职人员都不会自大到精通这个，不然也不用进体制直接在企业挣大钱。

更有可能的是，企业老板看中了你所背靠的单位和岗位的权力，仅凭一句话、一份文件就能给企业带来巨额利润。

这不是兼职工资的问题。权力寻租，以兼职为名收受管理服务对象贿赂，性质更恶劣，后果更严重。叶子君强烈建议你远离！

没有证书，没有兼职，怎么赚正当的钱？

现在，我们不谈兼职。人们能想到的最低级最简单的方法就是做生意。

传统意义上的生意，可以租个门面，摆个地摊，批发5块钱，卖10块钱赚差价。

互联网时代的生意也可以是开淘宝店，做微信生意等。，也是为了赚差价，其中微信业务有一些开发人头下线之类的招数。

可惜作为公职人员，这些行为是不允许的。一旦查实，惩罚是跑不掉的。

因为任何小企业或商业都是“盈利活动”。公务员法也明确禁止公务员“从事或者参与营利性活动”。

好吧，死于这些心脏。这些钱注定不属于你枯萎的钱包。

最后，叶子君郑重推荐一种被组织认可和接受的挣外快的形式——“劳务报酬”，这也是你唯一靠谱的方向。

我们先来看一张表:

这是《领导干部个人有关事项报告表》中关于财产申报的一页，要求副县级或二级调研员及以上干部每年填写。

第二栏是“讲课和写作的劳务收入”。

这个“劳务收入”和“兼职工资”不是一回事。既然写在申报栏上，说明组织允许你通过个人劳动获得正当合法的报酬。

类似的“劳动收入”，包括但不限于:

你很擅长画画。我让你画一幅画，付给你3000元。

(题字、绘画等。都是艺术品，艺术品是无价的，有不同的审美。可以值300万，也可以只值30元，所以你懂的，这里不能说。)

b)你给一个自媒体投稿，获得稿酬300元；或者你成立了一个自媒体平台，从平台上拿到了每月的劳动报酬(平台一般会代你扣税)；

c)你出了一本书，上市后卖得很好，你也获得了不少版税收入(比如《明朝的事情》作者石岳本人就是公务员，这本书三年的版税收入高达4000万元)；

d)你曾经是家装设计师，后来考上了公务员。不时有客户找你要装修设计方案，你就利用业余时间给别人画图，按平方算价钱，赚点外快。

这些获取劳动报酬的行为合理、合法、合规，但必须满足以下四个前提条件:

1.按规定如实申报(副厅级以上需年度申报)

2.不存在逃税

3.我没有利用工作时间做副业，不影响自己的本职工作

4.不利用职权寻租，干扰市场秩序。

当然，这只是你不会被惩罚的前提。本着高调死的原则，如果你真的想靠自己的能力赚外快，也建议你还是低调一点，利用业余时间偷偷做，不然肯定不好。

说了这么多，你现在明白了吗？不要被头条关键词“赚外快，惩罚”误导。他们被处罚不是因为额外的钱，而是因为“持证上岗”和“兼职”！

有才华有技术的你们，不要半途而废，可以在法律法规的框架内赚取适当的劳动报酬补贴家用。

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(原创文章未经允许禁止转载。你要是敢抄，我就报那种标题~)

作者简介:叶子君，体制内十年勤奋公务员，职场原创作者，带领新人避坑快速成长。

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