剑客行者 三剑客

题图：大唐

如果问一个退役军人，退役后就业最希望的就业单位是哪里？估计十有八九的人会说：国家机关、企事业单位，最差也会是国企央企。

这种选择无可厚非。从疫情期间很多退役军人的反馈来说，体制内的单位无论是企业还是政府机关，都有着无可比拟的优越性和稳定性，这也是很多战友会选择安排工作这种退役安置方式的原因所在。

然而，能获得安排工作资格的退役军人，特别是退役士兵还是少数，大部分的我们依然还需要自己就业创业，闯出一份属于自己的天地。

然而，哪里会是我们的就业归宿？哪里又会真诚欢迎我们的加入呢？民营企业，或许会是自主就业退役军人的新选择。

近日，退役军人事务部、中央统战部等12个部门联合印发《关于引导和鼓励民营企业招用自主就业退役军人的意见》，引导和鼓励民营企业招用退役军人，为退役军人提供更多就业选择。

说起民营企业，可以称它为退役军人就业的一个“老新人”“新老人”。

说它是“老新人”，因为民营企业事实上承担着大部分自主就业退役军人的就业，无论是公司厂子，还是商店作坊，都能看到退役军人的身影。然而真正上升到国家层面，专门发文说退役军人在民营企业就业这个事，积极鼓励民营企业招用自主就业退役军人，这还是首次。

说它是“新老人”，是因为虽然它在各类政策规定中的“出镜率”不是很高，社会了解的也不多，很多战友对它依然还是比较陌生不熟悉。但是它在退役军人就业中的确一直发挥着积极作用，是退役军人的“老熟人”，也是很多人的最终选择。

剑客认为，这次12个部门专门下发文件，其实也透漏出几个信号：

这是对退役军人就业形势的清晰认识。事实上，退役军人仅仅靠政府安排工作的方式实现就业，是不太现实的。毕竟每年政府可提供的岗位有限，而需要就业的退役军人数量不少。所以，通过提升民营企业的地位，正视这种严峻形势、拓展就业渠道和方式，也就顺理成章了。

这是对自主就业退役军人的一种关心和帮助。虽然民营企业现实中吸纳了大部分自主就业退役军人，但是他们面临的困难也不少，获得的支持力度有限，很多时候也是有心无力。所以这次通过政策扶持和制度激励，可以有效激发民营企业招聘退役军人的热情，对于解决退役军人的就业难题有着实质性的帮助，让民营企业招用自主就业退役军人的热情提升、数额增大。

这是对民营企业在退役军人就业中地位和价值的肯定。有人说，民营企业在退役军人就业中就像“小媳妇”，明明干了很多事但是似乎大家不是很重视，很受委屈。这次印发的意见，其实就是对民营企业的价值和地位的一种肯定：民营企业是创造社会财富的重要市场主体，是推进经济建设发展的重要力量，是吸纳就业的重要渠道。“媳妇熬成婆”的结果，是对它们一直以来的贡献给予尊重，也是为他们更多更好地做好这个工作加油鼓劲。

这是在引导退役军人调整好自己的就业观，找到适合自己的舞台发展。生活中，有些战友的就业观的确存在一定的偏差，比如非大企业不去，非政府部门不干等等。正如文章开头说的那样，民营企业不是首选，很多人也不愿意选。而意见的深层次含义，其实也是在引导大家调整好自己的就业观，不看面子看里子，把民营企业也作为自己的就业选项。

说了这么多，让我们看看《意见》有哪些亮点值得大家关注？它又会给大家带来什么样的变化？

职业培训方面：校企合作、职业培训补贴。意见鼓励民营企业与职业院校合作开展“现代学徒制”培养，开展订单、定岗、定向式职业技能培训。这样可以解决民营企业用工方面的难题，也能提升员工的整体素质。而职业培训补贴，则可以解决民营企业在吸纳培养退役军人方面的成本问题，实现边培训边实习，无缝连接。

加强项目方面：达到比例优先入围。意见明确招用自主就业退役军人达到一定比例的企业和退役军人创办并积极招用自主就业退役军人就业的企业，优先入围军队系统有关供应商目录。这其实是架起了一道连接民营企业和军队采购之间的桥梁，而这之前可能很多民营企业连入围的资格都没有。

供地保障方面：优先考虑。优先考虑，主要集中在民营重大产业项目认定、农村整治用地指标和工业用地供地方式等方面，在供地保障方面可以得到政策支持和优先待遇，同时到期后同等条件下优先续约。而供地保障的优惠政策，对于企业的发展和建立都有着积极的价值。

要素成本方面：降低。这一点很直接，无论是节约企业招聘成本还是生产成本，对于这些民营企业来说都是实实在在的费用。没别的原因，是因为这些企业招录了自主就业退役军人而且达到一定比例。

金融和税收方面：支持、落实。对于退役军人自主创业的企业，以及招用自主就业退役军人达到一定比例的民营企业，会在创业担保贷款、发展基金、小微企业专项金融债、融资配套等方面给予支持。而税收方面没有新的政策，但是落实是核心，是把之前的优惠政策落实好、落实到位。税收和金融方面的举措，一减一加，为民营企业的发展提供更为实在的支持。

当然，仅仅有好的政策还不行，还需要有配套的服务。意见明确会建立完善常态化沟通和荣誉激励机制，同时会提供专业咨询、宣传推广等方面的服务。不要小看这些机制和服务，它不仅仅能及时解决困难支持帮助民营企业的发展，也可以利用多维平台“免费”开展相关民营企业的宣传推广提高知名度，可以说一举两得。

政策诱人给力，但是也是有基础和条件的，就是必须招用自主就业退役军人达到一定比例才行。具体来说，小微型企业招用自主就业退役军人（以签订1年以上劳动合同为准，下同）占总职工数20%以上；中型企业招用自主就业退役军人占总职工数10%以上；大型企业招用自主就业退役军人占总职工数的5%以上；职工人数超过4000人的大型企业，自主就业退役军人职工数达到200人以上的，可视同“达到一定比例”。

而这样的比例只有下限却没有上限，一方面是树立一个标准，只有达标的企业才能享受相关政策，不达标不行。另一方面也是鼓励引导相关企业多招多用退役军人，多多益善。

就业是民生之本，也是退役军人各项待遇利益的核心内容。退役军人是一种优势人力资源，民营企业也是社会就业的重要力量。当二者强强联合，究竟会碰撞出什么样的火花，让我们拭目以待。有这样多的优惠政策，再加上退役军人本身的优势，相信未来会有更多的自主就业退役军人到民营企业中就业，也会有更多的民营企业参与到自主就业退役军人的就业工作之中。

剑客最后还想对战友们说，意见是用各项优惠政策鼓励引导相关民营企业招用自主就业退役军人，但是这样的招用绝不是无条件的“安置”，也不是高枕无忧的安排，也是需要我们具备一定的就业实力和竞争力才行，自身能力素质的提高才是“硬通货”。

不然舞台再好，政策再棒，也是枉然。

如何去做？战友们都懂得！