新华社杭州8月17日电问：为什么网购中的“回馈表扬”问题难以解决？
新华社记者唐弢、闫志宏
国家市场监督管理总局17日发布《禁止网络不正当竞争行为规定》征求意见稿向公众开放征求意见。明确规定运营商不得使用现金返还、红包、卡片、优惠券等诱使用户进行指定的评价、表扬、转发、定向投票等互动行为。专家指出，此类行为扭曲和破坏了电子商务的信用评估机制，侵犯了消费者的合法权益，应当依法予以严格处理。
(小标题)一些网店只需要能够增加流量,掩盖不好的评论,从好评中获得回报
“如果我们做的不到位，请不要轻易发表负面评论。添加店主微信，消除所有不快。”福建省厦门市的一家油炸面粉店用一张“高度赞扬的现金返还卡”发送外卖。
卡片上印有商户的微信二维码，也表明“所有五星加上10字的评估内容和打印图片”可以通过微信收到2元现金红包。
记者注意到，这家外卖店的在线平台得分为4.7，高于附近商家的59.5%。在187条状地图评估中，评论中的许多图片与评论员购买的商品无关，这是“并拢”；有些评论只有10条“很棒”或“不错”，这显然是“拼凑词”。
一些企业也使用微信公众号操作“回报表扬”。“商家会印制‘表扬卡’，引导消费者的注意力公众号。好评卡随商品包装一起寄出，包装中尽可能没有禁止使用的词语。跟随公众号之后，您可以按照提示提交订单号和高度赞扬的屏幕截图，以获得现金返还。杭州消费者徐女士告诉记者。
几位商家表示，赞誉率与网店的盈亏直接相关。“当你在网上开店时，流动的是水和钱。没有赞扬，就没有流动。”杭州“小碗菜”餐厅老板告诉记者，“回报表扬”是一种非常简单而粗糙的获取流量的方式。
“大量高质量的图片评估可以增强用户的信任感，提高订单转化率。此外，商家获得的好评越多，排名权重越大，平台曝光率越高，利润越大。”高级电子商务运营商周沂南也透露。
为什么“赞美的回报”很难治愈？
根据北京华泰律师事务所合伙人邓佩律师介绍说，中国电子商务法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、网上交易监督管理办法其他法律法规规定，电子商务经营者不得通过虚假交易、伪造用户评价等方式进行虚假、误导性的商业宣传，欺骗、误导消费者。
记者了解到，当地市场监管部门依法打击了“回头客”。在浙江省，消费者有权向相关市场监督管理部门举报“回馈表扬”，市场监督管理部门将根据调查结果和《电子商务法》等法律进行查处。江苏省宿迁市宿城区市场监督局打击“回头客”案件是江苏省市场监督局“2020年网络市场十大典型案件”之一。一些省级监管机构引用虚假宣传、刷单和投机倒把等手段，依法处置“重获好评”。
JD。组件对象模型、淘宝、在品多多等平台制定的业务规范中，“返赞”也被列为违规行为，对违规商户进行处理。
然而，“治理”的效果并不理想。记者调查发现，这与法律规范执行不力、违法行为“成本小、利润大”以及对市场主体危害性认识不足有关。
——很难将“土地”纳入法律规范。记者发现，在真实的商业活动中，平台端的大部分监管手段都可以轻易绕过。
记者还了解到，受人力资源和技术手段的限制，一方面监管部门难以提前全面覆盖大规模交易。另一方面，由于“回馈表扬”往往是企业和消费者私下给予和接受的，执法和取证困难，增加了“监督落地”的难度。
——该行为易于实施，风险小，效益明显。许多商家告诉记者，目前，外卖和网购领域的商业竞争十分激烈，“刷单”和“刷流量”几乎已经成为许多商家的“必需品”。
——商家和消费者对“重振口碑”的违法性和危害性认识不足。北京大学电子商务法律研究中心经理薛军他说：“许多在线交易运营商根本不知道‘以红包换表扬’是违法行为，认为这只是平台不允许他们这么做。”
此外，还有大量消费者相信“你得到红包，企业得到高度赞扬，你爱我，这是无害的”。
（小标题）专家招聘治理升级：注重落地、注重教育、严惩
薛军认为，“回馈表扬”行为本质上是虚假宣传，会严重损害电商业态的信用评估体系，导致消费者权益严重受损，进而“咬”电商行业本身。
薛军建议，各电商平台应进一步完善信用评估机制和商品排名规则，积极利用大数据和互联网技术，进行多维分析，识别虚假交易和虚假评估，及时发现并有效打击刷卡炒作行为。
邓佩建议，当前要特别重视对“回馈表扬”行为的法制教育，让广大商家和消费者了解这种行为的违法属性。同时，鼓励和引导消费者坚决抵制微利的诱惑，注重信用评估的真实性。
她还建议监管部门可以考虑与行业协会合作，不定期组织“高知名度商店”的网上商店试销和离线商店体验活动，监督和监督相关业务。严厉打击发现“高赞返现”问题，拒不依法整改的门店。(完)
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