2018年11月,一名22岁女孩通过在线药品购买平台购买了18盒秋水仙碱药片,死于过量。同年5月,一名21岁女孩通过网购应用购买秋水仙碱片剂,并连续服用198片。营救后,她死了。据记者调查,,阿里健康、京东药房丁香博士、就医安全,好医生、健科和其他应用程序可以购买处方药,甚至应用程序也在帮助消费者创造条件和开具电子处方。记者可以在没有处方的情况下从应用程序中购买一些处方药。记者发现app正在推广处方药(5月22日)《南方都市报》)。
悲剧是可悲的。服用药物可能有不同的原因,但他们服用了大量处方药并从购药应用程序购买,这一事实暴露了在网上销售处方药的非法行为。秋水仙碱片通常用于治疗急性痛风。“目前,中国批准生产的17种秋水仙碱片为处方药”。这些处方药只有在医生诊断和开处方后才能从医院或药房购买。如果按照医生的建议服用剂量、用法和频率,悲剧就不会发生。这就是为什么中国的法律规范明确规定,处方药必须由专业医生处方,才能部署、购买和使用。如今,互联网上大量处方药的出现,使得保护生命安全的立法初衷变得空洞。如果不及时修复,类似事件可能再次发生。漏洞必须尽快修复。
问题1:漏洞在哪里?处方药“具有依赖性,易导致滥用,或具有毒性等潜在风险,患者自行使用不安全”。因此,中国不允许互联网销售处方药。2005《互联网药品交易服务审批暂行规定》第21条规定,向个人消费者提供网上药品交易服务的企业,只能在网上销售本企业经营的非处方药品。在系统设计上,“处方”是患者从线下医疗机构获取处方药的门槛。然而,虚拟的“药剂师审计”、假药的泛滥、将处方药标记为非处方药销售,甚至不要求处方,都降低了处方药流通的门槛。
问题2:如何填补空白?漏洞首先是由互联网+引起的,网络减法应在处方药流通渠道中进行。医药企业要严格执行处方药不能在网上销售的底线,这需要内部自律和外部法律利剑高悬。例如,被媒体曝光的处方药应用程序在网上非法销售,要求监管部门尽快获取证据并依法惩处,以停止处方药的网上销售,而不管其是否牟利。
同时,在药品监管方面,监管模式需要互联网的补充。过去,只关注线下处方药流通渠道的想法需要扩大。将互联网领域的药品销售平台和个人纳入实时监控对象,通过交易数据和敏感词设置及时防控处方药网上非法销售。
还应该指出,对处方药的强劲需求是在线销售强劲的原因。对此,药品监管部门应予以充分重视。一方面,他们应该向公众宣传滥用和未经授权使用处方药的危害。另一方面,在医疗资源稀缺、处方药购买确有困难的地区,要通过加法来解决群众合法药物需求困难的问题。
希望有关部门以此为契机,彻底遏制网上处方药的混乱局面。
资料来源:《检察日报》
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