张 垣 印 记
1998年1月10日11时50分，张北地震
编者按
1998年1月10日11时50分，张家口市张北地区发生里氏6.2级地震，波及京津地区。当时正值寒冬腊月，数万群众的生命和财产受到严重威胁，这时，党和国家迅速组织抗震救援，全国人民积极参与，展开了一场气壮山河的救援行动。接下来的四天，向大家介绍张北抗震救灾纪实。
（七）气势磅礴的重建大会战
在抗震救灾取得阶段性胜利之后，县委、县政府迅速把工作重点转移到恢复生产、重建家园上来。针对当时特殊的形势与任务，县委、县政府坚持“一个抢抓、两个确保”的工作大局，对灾区恢复重建工作进行了全面的精心谋划。
张北县恢复生产、重建家园工作的总体思路是：大力弘扬“十六字”抗震精神，坚持依靠群众、自力更生的方针，把重建工作与改善农业生产条件、发展经济紧密结合，与扶贫攻坚紧密结合，与党建和精神文明建设紧密结合，全党动员，全民参与，大打重建人民战争，确保重建任务如期完成，实现头年重建，二年完善，奋战两年，再上台阶的总体目标。
为确保入冬前重建户全部搬入新居，确保新建校舍在秋季开学全部投入使用和乡镇卫生院全部建成使用，县委、县政府动员方方面面的力量，采取切实有效的措施，组织开展了重建家园的大会战。1月31日（大年初四），县委召开常委会，县委书记唐树森就近期抗震救灾、重建家园工作讲了意见，重点抓好三个环节：一是进一步做好灾情核实，为重建家园提供准确依据；二是摸清衣物、建材等救灾物资的接受发放情况，做到乡有总帐、村有台帐、户有底表；三是加强灾区群众政治思想教育，把广大干部群众的思想统一起来。在重新调整县抗震救灾指挥部领导成员和工作机构的同时，成立了县重建家园指挥部。认真落实省、市重建家园指挥部的指示精神，在领导力量、干部力量、工作摆布上向重建倾斜，强化了县级、乡镇、县直部门和下派干部四支领导力量。县级领导分包重建重点乡镇，县直部门分包重建重点村，从轻灾乡镇选派了l1名副职到重灾乡挂职，并先后从县直部门抽调380多名干部下派到乡村工作。加强了灾区基层干部力量，形成了乡有县级领导，行政村有乡局级领导，自然村有乡局于部的强有力的组织网络，成为重建工作的坚强领导。
整个重建工作经历了前期准备、物料调运、建设施工、检查验收四个阶段。春节刚过，县委、县政府立即着手重建准备工作，从2月初到3月初，用一个月的时间进行了调查摸底，进一步核实灾情，核实重建底数，统一编制重建规划。在此基础上，按照省市有关精神，制定了“定补到户、以款折料、物料自选、工料统算、总量控制、超支自筹”的重建补贴政策，极大地调动了灾区群众自力更生、重建家园的积极性，灾区干部群众积极行动起来，清理废墟，整理旧物旧料，并统一组织大规模调进物料，为重建及早开工做好了充分准备。为使建筑材料既价格合理，又保证质量，坚持“货比三家、询价采购、合同定货、择优购进”的原则，制定最高限价，直接与厂家见面，严把了计划、价格、质量、调动、发放五关，既保证了重建如期开工，又节约了建设资金。
（七）气势磅礴的重建大会战
从4月1日开始，一场轰轰烈烈的重建家园大会战在灾区全面展开。面对工程浩大的重建任务，各乡镇坚持自力更生，自建、互建相结合，对重灾村实旋了重点援建。全县从轻灾乡镇抽调了3000名木瓦技工和重灾乡村7000名壮工，混合编为1000个专业施工组，对整村重建的100个重建村，作为一期工程重点援建。同时，还组织开展了干群共建、工农共建、民兵共建、青年共建等帮建活动。重建期间，县直机关干部实行单休日，组织开展了星期六义务劳动，广大干部树立了与灾区人民同甘共苦的公仆形象，进一步密切了党群干群关系，为灾区人民群众做到重建、春耕两不误提供了力量。
在重建施工中，始终把质量放在第一位，制定了施工质量规定和质量管理意见，对施工技术人员开展了质量技术培训活动，抽调专门质检技术人员组织质检组，巡回督查指导，实行县乡村三级领导包工程质量责任制，从而保证了民房、学校、医院等重建工程质量。重建过程中，县内发生余震857次，其中4级以上27次，特别是在1998年6月2日的5级强余震中，所有重建工程无一受损，经受了考验。
经过广大干部群众昼夜奋战，到6月初，灾区民房重建一期主体工程全部完工。为了确保9月底重建工程全面竣工，县委、县政府又先后三次从轻灾乡镇抽调上千名技工，对安装门窗、室内装修等工程重点组织援建，开展了重建攻坚和冲刺。县包乡领导深入一线现场督战，县直包村部门选派精兵强将驻村工作，帮助灾区群众解决实际困难，大大推进了重建进度。从全面开工到全面竣工，仅仅用了6个月的时间，一座面貌一新的坝上新农村在震后的废墟上重新崛起，全县圆满完成了重建民房6.8万间、加固维修民房6.7万间；重建学校250所、加固维修147所；重建乡镇卫生院9所、加固维修11所的重大任务，在1998年国庆和中秋佳节到来之前，灾区人民已陆续迁入新居，灾区学生全部搬入新建校舍上课，各乡镇卫生院也全部投入使用。全县民房重建总投资24235万元，其中政府补贴6783万元，社会援助2571万元，贷款2136万元，群众自筹12745万元。维修加固总投资4578. 75万元，其中政府补贴2193万元，贷款2350万元，群众自筹35. 75万元。
（七）气势磅礴的重建大会战
9月30日，张家口市震区重建胜利竣工大会在大河乡乱石山村隆重召开，张北人民永远不会忘记这具有历史意义的一天！
在恢复重建中，县委、县政府始终坚持重建、生产“两手抓，两不误”，分兵把口，适时组织农业生产，调整种植结构，加大科技投入，夺取了农业大丰收。还大力实施了“万眼井工程”，全县新打机井121眼，大口井45眼，各类水井2507眼，新增水浇地5.8万亩，超额完成了市下达的任务。全县紧紧抓住抗震救灾带来的新机遇，狠抓项目建设，在国家建设部和省市建委的大力支持下，建成了大河乡轻型建材厂，新上了四条浮石砌块生产线，产品已用于重建工程，在新型建材开发上取得了重大突破。同时，在省市交通部门的大力支持下，组织实施了通往灾区的杨哈线三级油路改建工程，投资3300万元的张北段30公里已于9月底建成通车，解决了制约张北县西部乡镇经济发展的一大瓶颈问题，灾区人民称这条路为“连心路”“脱贫路”“致富路”。
在恢复重建中，为解决灾区人民群众吃水困难和改善农业生产条件，北京军区给水工程团先遣组在团长李国安的带领下，于4月5日进驻张北。5月4日以后，给水工程团进入工程实施阶段，官兵们顶风雨、冒酷暑、战顽石、争时间，克服了坝上地区地质地貌复杂、花岗岩和玄武岩厚度大的重重困难，确保了工程质量和进度。到9月29日，已在县内灾区6个乡镇的26个村打成深机井63眼，总进尺达9266.6米，其中深度在100米以上的53眼。这样，不但解决了灾区人民的吃水问题，而且还可为全县新增水浇地1.3万多亩。
整个重建工作得到了各级领导的关怀和支持。重建期间，省委、省政府和国家部委20多位领导亲临灾区视察和指导工作。特别是在重建决战时刻，省委书记程维高、省长叶连松等先后到达交区，极大地鼓舞了灾区干部群众战胜困难、夺取胜利的信心。在重建期间，国家水利部部长钮茂生再次到达张北灾区，视察水利建设情况，并慰问了正在这里施工的北京军区给水工程团官兵。副省长杨迁再次来到张北检查指导重建工作，并看望了干部群众和医务工作者。市委、市政府领导更是多次深入灾区一线检查指导工作，帮助协调解决重建中的困难和问题。
整个重建工作，凝结着县五大班子、县直各部门各单位、各乡镇领导以及广大党员干部的心血和汗水。他们讲政治，讲奉献，顾大局，吃大苦，耐大劳，任劳任怨，表现出对党对人民高度负责的精神，表现出以大局为重的强烈事业心和责任感，成为推进恢复重建的一支坚强有力的工作队伍。重建期间，灾区基层党组织在充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的同时，把建设支部办公室和党员活动室做为重点任务来抓，得到了上级党委组织部门的大力支持，上级组织部门先后下拨党费37万元，专门援建县“两室”建设。同时，县委在全县党员中开展了“献一颗爱心、给一份支持、留一点纪念”的捐资助建灾区“两室”活动，“两室”建设成绩显著，受到了中央、省、市领导的肯定。
整个重建工作得到了全国人民、社会各界以及国际友好团体、人士的大力援助。中华慈善总会、香港红十字会等10余个慈善组织派出专门人员赴灾区组织实施援建工程。世界银行也向灾区提供了贷款。
（七）气势磅礴的重建大会战
人同自然的搏斗，是力量的较量。战胜地震灾害，重建家园，靠的是精神和物质力量构成的空前强大的综合国力。改革开放的二十年，带来的国家富强和人民生活的提高，为我们战胜地震灾害、重建家园提供了精神和物质的极大保证。张北人民永远不会忘记全国人民的深情厚谊！
从1月10日地震灾害造成10多万间房屋倒塌、4万多人无家可归的情景，到9月30日在震区乱石山村隆重召开重建竣工庆祝大会之时，先后经历了264天。在这264个难忘的日日夜夜里，凝聚着党中央、国务院、中央军委和省委、省政府以及市委、市政府等各级领导的亲切关怀和正确领导；凝聚着人民解放军、武警官兵和公安干警的一片赤诚和大力援救；凝聚着全国人民、海外同胞以及国际组织、友好人士的深情厚谊和无私捐助；也凝聚着灾区干部群众付出的艰苦拼搏和辛勤劳动。在抗震救灾、重建家园的难忘战斗中，参战军民、党员干部大力弘扬了江泽民总书记倡导的“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的唐山抗震精神，忘我战斗，顽强拼搏，谱写出一曲又一曲战胜困难、夺取胜利的壮丽凯歌。抗震精神已成为灾区人民迎难而上、团结战斗的精神力量，凭着这种精神力量，张北县的抗震救灾、恢复重建工作在短短8个多月的时间里取得了决定性胜利。它再一次雄辩地证明：有党的正确领导，有优越的社会主义制度，我们的干部群众就能够紧密团结在一起，无坚不摧，无往而不胜！（完）
