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“我2018年申请到人社局的创业担保贷款，30万的贷款即将到期。可是今年的生意举步维艰，还款对我来说有些困难。”汉中勉县漆树坝镇创业致富能人唐亚萍说出了自己的困惑。
唐亚萍的家乡汉中漆树坝镇三元村是信用乡村，创业者可以享受免担保政策。今年受疫情影响，一方面订单减少，农产品买出难、卖价低，一方面猪苗太贵，成本高风险大，影响了养殖户的积极性。据她介绍，一只40-50斤左右的小猪价格在2000-3000元。因为市场资金回笼慢，欠款太多，新建厂房、配套设施，她的工厂需要不断投入。眼下的这30万贴息贷款即将到期，还款难就成了她的心病。当市人社局干部告诉她今年有“无还本续贷”，可以解决创业人员资金周转问题时，唐亚萍激动极了。
“今年特殊时期，解决企业实际困难，避免资金‘趴窝’，确保好钢用在刀刃上，全力做好今年的创业担保贷款工作。”
汉中市劳动就业服务局局长赵斌说。
出实招 “无还本续贷”确保政策落实不断线
由于新冠疫情影响，占汉中市经济总量42.4%的服务业受到强烈冲击，文化旅游等行业仍未完全恢复。对此，汉中市人社局为了精准对接创业者需求、优化创业就业服务，协调经办银行，对已扶持的个人和小微企业即将到期的贷款，采取“无还本续贷”方式，确保创业担保贷款政策落实不断线。积极协调解决劳动密集型小微企业融资难题，扶持城镇登记失业人员、大中专院校毕业学生、复转退役军人和农村富余劳动力自主创业带动就业。
据了解，今年一季度，汉中发放创业担保贷款9363万元，完成全年发放贷款5亿元任务的18.7%。其中，为下岗失业人员发放创业贷款3183万元，扶持劳动密集型小企业贷款6180万元。截止2020年四月底，全市累计筹措担保基金1.16万元，发放创业担保贷款3.23万笔，54.3亿元。直接扶持4.6万人创业，带动就业18.4万人。建成创建信用乡村37个、认定创贷信用示范户22家、各类创业孵化基地51个。
新举措 孵化基地不再需要借款人提供担保人
“贷款客户正常经营3个月以上，就可以申请。今年就目前来看，批发零售和开农家乐申请贷款的比较多。”据邮储银行汉中支行杨婷介绍，疫情期间新创业的并不多，创业担保贷款主要用于帮助企业复工复产。
“作为汉中较大型的商场之一，疫情下我们无法正常营业，为了减轻商铺用户的压力，我们给其适当减免了一个月的租金，员工人员工资我们按月发放。企业的压力大、负担也重。我们希望政府能最大限度帮助我们，渡过难关。”汉中现代国际广场商业管理有限公司的黄经理说到。在邮储银行工作人员主动上门送政策送服务过程中得知，他们企业可以申请劳动密集型企业认定。目前资料正在审核中。
据介绍，经过人社、财政部门认定的劳动密集型企业可享受最高三百万额度的同期人民银行发布的基准利率贴息。
孵化基地不再需要借款人提供担保人，这也是面对疫情下的创新举措之一。以孵化基地担保的创业担保贷款，现在已经为亚鑫建材和汉中云商工厂两个基地，共计投放金额600余万元。
“既能保证开仓放粮，又能颗粒归仓。”简化放贷流程，为企业和城乡创业者提供优质便捷的信贷服务。大力推广创业担保贷款线上服务平台“一网通”办理，优先受理受疫情影响较严重的个人和小微企业贷款申请。同时，扩大担保范围，提高抵质押物评估价值，降低反担保门槛，力争打破非本市县区财政供养人员担保范畴，同时积极推进房产担保，提高贷款获得率。通过加强贷前贷后管理服务力度，确保既能贷得出，又能收的回，不断提高创业成功率，释放良性循环效应。
(任志慧 张敏 屈文乐)
