新华社华盛顿8月19日电(记者高攀 许缘 熊茂伶)美国联邦储备委员会18日公布的7月货币政策例会纪要显示,多数美联储官员认为,如果未来美国经济复苏大体符合预期,美联储今年开始缩减资产购买计划可能是合适的。分析人士认为,随着美国经济从新冠肺炎疫情中的复苏取得阶段性进展,以及量化宽松政策的副作用日益显现,美联储官员越来越接近就今年内开始退出量化宽松政策达成共识。
为应对新冠肺炎疫情对美国经济和金融市场造成的冲击,去年初美联储将联邦基金利率目标区间下调至零至0.25%的超低水平,并启动量化宽松政策,向市场注入大量流动性。从去年年中开始,美联储按照每月1200亿美元的规模购买美国国债和机构抵押贷款支持证券,以压低长期利率和刺激经济复苏。
去年12月,美联储为削减购债计划设置了前提条件,即在实现充分就业和2%的通胀目标方面取得“进一步实质性进展”。7月货币政策会议纪要显示,截至今年7月底,美国已达到“进一步实质性进展”所要求的通胀条件,但就业条件尚未满足。
美国商务部数据显示,今年第一季度和第二季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算分别增长6.3%和6.5%,美国经济总量已恢复到疫情前水平。此外,根据美国劳工部数据,美国失业率已从去年12月的6.7%降至今年7月的5.4%,近几个月来就业增长也保持强劲。
7月货币政策会议纪要显示,多数美联储官员认为,只要未来美国经济复苏大体符合预期,就业市场也将在年内取得“进一步实质性进展”。一些美联储官员认为,未来几个月的美国经济和金融状况可能足以支持美联储开始削减量化宽松。
美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼告诉记者,美联储寻求削减量化宽松的一大理由是,考虑到美国强力的财政刺激政策,以及美国经济显示继续强劲复苏的迹象,今后美国经济不再像之前那样需要强力宽松货币政策的支持;另一大理由是,量化宽松政策副作用日益显现,美国房地产和股票市场已出现资产价格膨胀的“不健康迹象”,这可能会造成金融不稳定的风险。
波士顿联邦储备银行行长埃里克·罗森格伦对此表示赞同。他认为,当前美国经济面临的主要问题是供应瓶颈而非需求不足,量化宽松政策的成本收益比已发生变化。
罗森格伦指出,长期量化宽松政策也会鼓励投资者过度冒险和追求高杠杆交易,如果资产价格大幅回调,这可能会危及宏观金融稳定和阻碍经济复苏。
会议纪要显示,鉴于近期通胀数据持续高于预期,一些美联储官员认为应在未来几个月“相对较快地开始”缩减资产购买规模,以缓解通胀日益攀升的风险。
会议纪要显示,多数美联储官员支持今年开始缩减购债计划,但他们尚未就缩减购债的具体时间和节奏达成一致。达拉斯联邦储备银行行长罗伯特·卡普兰、罗森格伦等官员近期公开表态支持美联储在9月货币政策例会上宣布缩减购债计划,并于明年年中之前结束购债计划。
考虑到新冠变异病毒德尔塔毒株引发的疫情反弹给美国经济复苏带来的不确定性,也有美联储官员主张保持耐心。美联储理事莱尔·布雷纳德上月表示,希望等到10月初美国公布9月就业数据后再作决定。