大河报·豫视频记者 吉小平 文图
近日,多位洛阳市民通过洛阳频道“头条帮忙”平台发布求助信息,称自家遭遇停电,且已持续多日。他们表示,自己所居住的老城区春都新村小区,正在进行“老旧小区”改造,未交“电改”费用的居民家中突然遭遇停电。
“为啥别的县区老旧小区改造‘电改费用’居民不用交,我们老城区得交?让我们承担‘电改’费用是否有政策依据?”带着上述疑问,记者进行了采访。
反映:部分居民家突然遭遇停电6天
4月18日,记者来到位于老城区春都路129号的春都新村小区。求助居民反映,春都新村小区始建于1994年,曾是原洛阳春都集团的家属院,在洛阳春都集团破产改制后,实行居民自治管理,后来逐步成为社会化小区。
据小区居民反映,从4月13日下午开始,该小区部分居民家中开始遭遇停电,直到当日记者采访时已连续停电六天。在老1号楼某户居民家中,记者看到业主展示的因停电,冰箱内食物和药品而腐烂、变质的情形。同时,记者了解到,与这位业主相邻的一些居民家中,并未遭遇该情形。到底是什么原因呢?该居民道出了“实情”,遭遇停电的居民均是在他们小区改造中未交“电改费”的。
居民提供的《关于春都新村老旧小区改造费用情况说明》显示,春都新村老旧小区高低压电总体改造费用,测算后为7800元/均户。其中,高压电部分为3820元/ 均户,低压电部分为3980元/ 均户。高压电部分的改造费用由供电公司提供。低压电部分为3980元/ 均户的费用,政府老旧小区改造资金每户承担2000元,剩余的1980元由居民自行承担。同时,电改后小区居民用电也将变为供电公司直供。该情况说明落款为春都社区,时间2021年7月1日。
据求助居民反映,他们对由居民自行承担的费用不理解,并认为这与国办发〔2020〕23号《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》不一致。居民认为,春都新村小区属于老旧小区“基础类”改造,是中央财政资金重点支持的内容,不应该由居民承担,而且他们了解到,其他县区的老旧小区改造中,居民也不用承担这部分费用。
据了解,截至4月16日,该小区804电表户(含楼道)中,有516户缴纳电网改造费,缴费率约70%。
社区:停电系变压器故障所致,正在积极沟通维修
带着居民的疑问,4月18日记者见到了春都社区居委会书记李龙。李龙表示,这次停电是因为小区老的变压器故障所致。“年久失修,小区建成以后,(设备线路)都没有换过。”李龙说,借助于这次老小区的电网改造,已将交过“电改”费用的住户,接进改造后的电网,“用上市直供电”。同时,他还表示,因为没有交“电改”费用而遭遇停电的家庭,大概在10到20户之间。
此外,李龙表示,老城区不存在完全由政府承担“电改”费用这种情况。“政府承担一部分,居民承担一部分,超出部分由供电公司承担。”随后,李龙列举了政府、居民和供电公司三方各自承担的费用,与上述情况说明图片中的内容一致。
住建部门:老旧小区改造,收取居民部分费用有政策依据
针对居民们关于“为何其他县区老旧小区改造居民不用承担‘电改’费用的疑问”,4月25日老城区住房和城乡建设局工作人员进行了回应。
据其介绍,洛阳市人民政府办公室在2020年6月23日出台了《关于印发洛阳市城镇老旧小区改造提质工作实施方案的通知》。该通知明确老旧小区改造资金筹措包括四部分,即财政资金,单位投资,居民出资和社会资金。
该通知明确老旧小区改造资金筹措包括四部分,即财政资金,单位投资,居民出资和社会资金
其中居民出资中按照“谁受益、谁出资”和“公益设施共同出资、个性项目户主负责”的原则,各县(市、区)可结合实际,明确居民出资责任和出资形式,探索居民出资部分通过住宅专项维修基金、公共收益等渠道筹集。
该工作人员还表示,老旧小区改造的目标主要是“保基础”,保证居民基本生活设施的正常使用,对于基础设施提升部分按照“谁受益、谁出资”。
“如果改造费用完全由政府承担,(政府)根本承担不了,别的小区就没钱改造了。”上述工作人员表示。
记者了解到,经过社区与供电公司的积极沟通维修,截至4月18日傍晚,遭受停电的春都新村小区居民已恢复供电。
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