2022年2月21日，武汉发现一例核酸筛查阳性病例。湖北新冠肺炎疫情指挥部迅速组织召开视频指挥调度会，第一时间调用相关监测画面研判疫情，发布防控部署要点，分配任务；同期，武汉市新冠肺炎疫情指挥部领导向全市各级单位下达了精准防控任务。从发现确诊病例到全省指挥调度精准防控，部署实施管控，仅用了几个小时。灵敏高效的应急指挥模式在湖北省平稳运行。

赋能湖北省公共卫生应急管理系统是利用视频联网这一前沿视频通信技术搭建的公共卫生应急指挥平台。从“战时”到平时，湖北省围绕基于视频的突发公共卫生事件应急指挥平台，在实践中形成了一套可借鉴、可复制的体系，为省级突发公共卫生事件应急指挥系统建设树立了标杆。

视频网络创建了一个分散的视频通信平台。

2020年，湖北省出台了《湖北省人民政府办公厅关于印发加强疫情后功能强大的公共卫生体系短板工程三年行动实施方案(2020-2022年)》的通知，如鄂办发[2020]48号，《关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》等文件，着力提升湖北省公共卫生应急指挥调度能力。

作为湖北省建成的公共卫生应急指挥中心视频调度系统，李安东就是这样一个去中心化、多维度、立体化的视频通信“利器”。平台采用的视频联网技术是最新一代的视频通信技术，被赋予了安全基因，从根本上保证了通信的安全性。同时，视频联网承载能力强，可即时大范围传输高清视频；分散化使总部能够在通信网络中的任何点灵活地发起小组会议。该系统覆盖省指挥部、17个地市、102个区县卫生行政单位、20家省级医疗机构和235家定点医疗机构，实现“横向到边、纵向到底”互联互通。

湖北省卫生应急指挥中心在省、市、县三级卫生行政单位(医疗机构)开展了疫情防控大预演。

现在，这个系统已经上线运行五个多月了。“战时”状态可24小时运行，为全省疫情防控指挥调度提供保障服务。指挥部领导通过视频网络视频指挥调度系统随时随地进行工作部署，湖北省突发公共卫生事件指挥调度能力不断提升。平台以“去中心化”的特点和强大的资源整合、信息共享能力，在日常生活中还承载了湖北省医疗卫生领域的教育、培训、会议、咨询等服务。

湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部召开视频调度会，安排部署全省“两节”期间疫情防控工作。

仅2022年2月，就利用公共卫生应急指挥中心的视频调度系统召开了多次大型会议。“两节”期间疫情防控的重要任务，也由湖北新冠肺炎疫情防控指挥部通过该系统部署并传达至全省三级130多个分会场。平台保证了各级政府部门和医疗卫生机构长期稳定的跨领域、跨层级、跨部门的互联互通。

打通基层“毛细血管”微循环

在基层，湖北各地也围绕视频网络公共卫生应急指挥平台，打通了一个又一个应急响应的“毛细血管”微循环，不仅在“战争疫情”时期实时高效顺畅运行，在日常使用中也给基层医疗工作带来了实际便利。

以神农架林区视频联网公共卫生应急平台为例。平台覆盖神农架林区卫健委、神农架林区人民医院、疾控中心、妇幼保健院、优抚医院、8个乡镇卫生院和59个村卫生室，12台急救车辆。支持各单位互联互通，可开展远程会诊、急诊会诊、远程培训教育、院前急救等服务。

神农架林区疫情防控期间，采用视频联网的公共卫生应急平台，与各会场视频对接。

系统上线后，神农架卫健委利用该系统连接了8个乡镇卫生院，按照“湖北省居民健康素养监测评估系统”的操作方法，对所有基层医务人员进行了“面对面”的内部培训会。环节简化了，时间节约了，运行次数减少了，成本也相应降低了。基层难上、办事难、时效等弊端解决。

基层微循环与省级框架相结合，科学手段与机制相结合。借助视频联网这一最新通信技术，湖北省突发公共卫生事件应急体系正变得越来越有序。基于互联网的突发公共卫生事件应急指挥中心视频调度系统，真正为湖北省突发公共卫生事件应急体系赋能，不断推动突发公共卫生事件应急管理体系从“被动应对”向“联防联控”的整合转型。