为推动“我为群众办实事”实践活动深入开展，总结提炼基层先进经验和做法，第三届杜南“东莞百姓好评榜”以“我为群众办实事”为主题，广泛征集为民实事案例，首次开展线下“系列深入调研”活动。

12月1日，第三届南方都市报“东莞市民好评榜”走进虎门镇。包括东莞市人大代表、CPPCC委员、由各领域专家组成的杜南民生治理观察员、由街道市民组成的杜南民生体验官，实地走访虎门镇，调研“我为群众办实事”的时效性和成效。

期间，杜南民生调研组成员先后深入虎门市场、富民商圈停车场等地，走访调研农贸市场提质成果、重点商圈停车管理工程建设成果等。，共同探索东莞先进镇街的城市治理理念，为其他镇街、部门落实“我为群众办实事”提供更好的借鉴经验，更好地处理群众“急、急”的问题。

深度调查第一站

虎门市场

小菜市场与民生相连，农贸市场是一个充满烟火气的地方，也是保障“菜篮子”商品供应、展示文明城市形象的重要窗口。

深度调研第一站，进入虎门市场。区域划分清晰，摊位货物整齐有序，市场干净明亮，无异味...实现了“全新转型”的虎门市场，大大提高了市民的购买舒适度。

“今天的虾蟹好凶。你想要一些吗？”“老板，给我来点猪肉秀。”“今天儿子回来吃饭，老板帮我挑的。”......自1986年10月建成投入使用以来，虎门市场每天清晨都弥漫着最温暖、最朴素的烟火气息。作为虎门最活跃、历史最悠久的农贸市场，虎门市场今年按照“标准化农贸+批发市场”的标准，结合自身特点，深度挖掘农贸市场的特色产业，成功打造成为首个市级示范市场，总投资近4000万元。

升级后，虎门市场整体外观以白绿配色为主。蔬菜区、水产区、生肉区划分明确，根据不同属性设计不同颜色的摊位标志。所有摊位的商品整齐有序，市场整体整洁明亮。

为了增加特色海鲜的经营规模和形象推广，虎门市场在一楼主通道打造了海鲜大道的概念，打造了咸鱼蔬菜一条街。二楼推出了批发零售海鲜干、渔网、腊肉的一条街。同时将当地知名优质的白沙腊肉、油皮鸭等进行包装推广。此外，还设计了小镇特色文化展示区，将渔村文化与农贸市场相结合，方便市民了解虎门的“渔”文化。

虎门市场管理层相关负责人表示，市场改革后，将一如既往地保持传统农产品的多样性，同时积极培育特色品牌，引入各行业龙头农业品牌，满足消费者需求。

“我们的升级不仅体现在市场环境的变化上，也体现在管理上。”该负责人表示，希望通过这两方面的提升，扭转人们过去对农贸市场“脏、乱、差”的印象，将农贸市场打造成时尚化、规模化、品牌化。

“干净多了，隔断明显，值得表扬。”邓阿姨是虎门市场的老顾客。10多年来，邓阿姨的一日三餐都在这里“解决”。为了让市民买得放心，吃得放心，虎门市场还实行智能监管，实时掌握市场运行动态，高效处理市场信息，确保生鲜食品安全质量，保障市民“菜篮子”安全，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。并设立消费维权服务站、食品安全监督岗等。保护人民的“菜篮子”安全。

虎门市场的华丽蜕变，是虎门镇农贸市场品质提升的一个缩影。

今年，提升农贸市场质量、创建“放心肉菜示范超市”被列入虎门镇重点民生实事。根据《东莞农贸市场提质三年行动计划》，虎门镇有25家农贸市场需要提质，预计总投资超过1.9亿元。

东莞市市场监督管理局虎门分局自成立以来，紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动，目前已完成6个农贸市场的提质改造。为形成点对点的工作局面，东莞市市场监督管理局虎门分局组织农贸市场负责人实地参观交流，在全镇推广虎门市场经验。在满足日常生活安全需求的基础上，今年将再创建4家“放心肉菜示范超市”。

观点和声音

“民生工程是否有效，老百姓的获得感是关键”[S2/]

——黄俊辉(副教授，博士，东莞理工学院大数据与公共政策研究所所长)

“这次参观的两个项目都很有意义。是一次既结合了东莞建设“品质东莞”的战略部署，又结合了虎门本地人“急、难、望、忧”的探索。”黄俊辉用有气魄、有特色、有成效三个“有”来总结虎门镇提升农贸市场品质、推进停车设施建设和管理的工作。

其中，黄俊辉认为，市场监督管理局虎门分局等相关部门敢于正视虎门市场、城市治理、环境卫生等方面的大问题，体现了相关部门的魄力；虎门市场在整改中实现了地方特色与农贸市场的有机融合。通过乡镇文化和家庭文化的具体设计和展示，改变了农贸市场的千篇一律，体现了经营的艺术性。

“民生工程是否有效，人民群众能否从中获得获得感是关键因素。”黄俊辉表示，农贸市场的升级改造是非常必要的，这样才能提升市民的购物体验，让老百姓有获得感。虎门市场的升级改造，切实让人民群众的“菜篮子”更幸福、更安全，体现了实效。

“做好民生工作不仅考验政府的治理能力，还能解决人民群众的燃眉之急”

——殷玉德(致公党东莞市委副秘书长、东莞市CPPCC委员) [/S2/]

“市场是烟火气最浓的地方，公众对市场的环境卫生、市场形象、商品流通印象最深、最直接。”尹玉德是虎门的“常客”，曾经因为调研暗访过虎门市场。他坦言，很欣慰看到虎门市场从往年的“扣分项”变成了今年的“加分项”。

尹玉德说，虎门市场的升级改造是农贸市场升级改造的成功案例，可以作为龙头，带动全镇整个农贸市场向更高层次发展。然而，农贸市场的升级还存在一些薄弱环节，如缺乏年轻的管理团队。“受诸多因素影响，农贸市场管理团队过于陈旧，在团队人才管理上需要进一步锤炼。”尹玉德说道。