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今年7月，《关于维护快递员群体合法权益的意见》出台。

今年7月，国家邮政局、国家发改委、市场监管总局联合发布《关于做好维护快递群体合法权益工作的意见》。《意见》明确了“十四五”期末要实现的主要目标:快递员群体薪酬待遇更加合理，社会保障权益得到维护，企业用工更加规范，快递员群体获得感、幸福感、安全感持续提升。对此，9月1日起，中通、童渊、申通、大云、百世、吉图快递六家快递公司相继宣布，快递员每单派件费上调0.1元。

派件费告别“价格战”。多家快递公司推出保障措施

9月24日23时，ZTO快递员林泽某完成了一天的派件工作。他深夜告诉记者:“今天发了200多件。按照公司新调整的支付标准，我们可以比以前多拿20块钱的提成。”

“一开始，当我听说公司要给我们涨工资时，我并不相信。没想到筹到的钱竟然还了！”林泽某打开手机，给深晚记者看了App钱包里的提成。从9月1日到现在，一共718元。林泽某说，加价后，他每件快递的提成从0.9元涨到1元，大概每个月增加600元，月收入基本恢复到价格战前的水平。

今年3月以来，不少快递公司普遍采取价格战的竞争策略降低运费，甚至快递单价低于1元。远低于成本的价格，最终由快递物流的各个环节承担。随着终端派送费的降低，快递员的收入也大幅减少。

快递专家赵晓敏向深晚记者分析了快递运费的配送结构:如果用户支付10元快递费，配送成本在3元左右，面单、包装、中转等环节成本在5元左右，最后配送到终端网点约1.5元。其中分摊到终端网点的费用还需要扣除场地、客服等费用，最后是终端快递员的派送费。“节省其他环节的成本，只能通过技术升级来实现。降低成本最直接的方法就是降低快递员的派件成本。”赵晓敏说。

“价格战期间，快递员流失特别严重，身边很多工作多年的同事都辞职了。”申通快递员陈勇说。他说:“过户费交了以后，我们每完成一单派单，提成就直接存到个人App账户里，每个细节都能看到，心里感觉踏实多了。”

线路末端费用提高。消费者最后会买单吗？对此，深圳大学经济学院智慧物流与供应链领域专家杨畅博士认为，快递员权益保护涉及产业链上下游、企业总部和基层企业、多部门协调和中央地方权限，需要依法治理、源头治理和协同治理。“上涨的配送费会通过上下游企业的合理分摊来消化，消费者承担的部分微乎其微，甚至接近于零。”杨畅说。

法晚记者了解到，除了直接提高快递费，多家快递公司还根据《意见》精神推出了一系列旨在保护快递员群体的措施:7月，中通宣布出资1亿元设立“快递小哥关爱基金”，对中通内部因疾病、意外伤害等原因造成生活困难的快递员及其家庭进行经济救助。本月初，顺丰还宣布投入5亿元，为超过20万名基层快递员提供职业规划、教育升级、转型培训等方面的支持。

各网点政策执行情况不同。“以罚代管”相对突出

“我侄女今年刚上一年级，这笔钱准备寄给她买些学习用品。”林泽某深夜告诉记者，他准备把这个月涨工资的钱寄回河南老家。但当他准备取钱时，才发现系统显示14天后才能把钱取到银行卡上。

对此，赵晓敏认为，增加的配送费应该实时打入快递员的个人账户，可以随时支取。“对于快递物流行业来说，人员流动性很大，14天内就有快递员离职，这意味着如果增加的配送费还没交，快递员就间接损失了一部分收入。”赵晓敏说。

法晚记者实地走访中发现，各快递网点上调末端派送费的执行情况并不相同。南山区一家ZTO快递网点的老板告诉深晚记者:“站点快递员辞职的现象非常频繁。目前他们还没有收到增加发行费的通知，但还是按照原来的工资标准发放。”

相比快递网点政策执行的参差不齐，快递员群体更担心的是快递网点的众多罚款。采访中，多名快递员向深晚记者反映，快递网点“以罚代管”问题比较突出，罚款多、罚款不合理。林泽深夜跟记者算了一笔账:“我每天送200多件快递，每单1块钱。如果接到电话投诉，一个月工资就要扣这200块钱，相当于白忙活了一天。”

对此，国家邮政局市场监管司负责人表示:“邮政管理部门坚决反对企业‘一面提高配送费，一面罚款’，将督促企业采取有效措施，以罚款整改内部代管行为。”童渊快递在调价通知中强调，增加的派送费用于增加快递员收入，各加盟网点不得随意扣缴。申通快递表示，网点必须严格执行政策，不折不扣地让快递员受益。ZTO快递表示，总部将成立一个检查小组，为调度员提供内部投诉渠道，以确保政策的实施。

赵晓敏表示，各快递企业需要积极落实《意见》精神，自觉履行提高末端派送费的承诺，让一线快递员真正享受到《意见》带来的政策红利。“从快递公司公布转让费到一线快递员拿到真金白银，有一个漫长的过程。比如和直营快递公司相比，政策的执行就不一样。”此外，赵晓敏还呼吁相关部门制定强有力的监管措施，确保一线快递员获得快递公司承诺的增加的派送费。

观点带来发展机遇。“治疗”的关键在于打破旧习俗和坏习惯

杨畅认为，《意见》的出台有利于行业的稳定健康发展。“是规范快递行业运作、提升物流服务质量、提升物流企业竞争力的好机会。”杨畅说。

据杨畅介绍，过去很长一段时间，快递行业存在很多需要整改的问题。中国电力公司大力发展以来，物流运输和终端配送需求激增，物流服务企业数量增加。但与此同时，物流行业的相关管理手段、操作规范、行业标准和监督机制还不够完善。在利益的驱动下，很多企业想尽了办法，甚至“不走寻常路”，其中最简单最容易的操作就是价格战。“曾经，快递市场没有最低价，只有更低的价格。可以说整个行业呈现出‘多、小、散、乱、差’的局面。”杨畅说。

赵晓敏认为，在过去，低质量的竞争是快递公司之间的主要竞争。“与国际快递业的实力相比，我们的差距不但没有缩小，反而还在拉大。中国快递行业整体缺乏科技含量，可以说是劳动密集型行业。《意见》的出台，意味着行业将迎来‘洗牌期’。”赵晓敏说。她告诉深晚记者，快递行业正处于发展阶段，存在的问题或多或少是不可避免的。现在的关键在于“早发现早治疗”。他认为，快递企业应该根据《意见》中的八项措施，制定落地细则，建立评估和监督机制，不断总结经验，发现问题，形成良性循环。

赵晓敏说，“治”的关键在于快递企业要打破旧的陈规，转变思维。“快递公司要摆脱靠价格战获取市场份额的惯性思维。快递价格战已经到了临界点，进一步降价并不能提高市场份额。企业更应该关注公司的运营能力，战略调整和结构的重组整合，这是一个系统工程。”

对于快递行业的未来发展，杨畅保持乐观:“现在直播等新兴网购模式发展迅速，网络消费加速渗透，物流服务需求长期看好。”在他看来，时至今日，物流服务需求明显，势必推动物流服务供给快速发展；《意见》的发布也预示着快递行业将朝着健康的方向发展，价格战将放缓，龙头企业将不再“以价换量”，而是更加注重服务质量、社会责任和企业利润。

(原标题:《多家快递公司派送部分费用，深夜记者实地探访——价格战一散，快递员收入水涨船高》)

(作者:深圳晚报记者方舟实习生糖人)

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