3月17日，民政部发布提醒，强调“禁止不具备公开募捐资格的组织或者个人以慈善名义回收废旧衣物”。3月18日，红星新闻致电民政部，民政部相关工作人员回应称，近期部分社会组织、企业和个人存在大量非法旧衣回收活动，建议针对这种情况下发。

3月15、16日“回收二手慈善衣”的生意:假冒回收箱放在居民区，有人说一年赚几十万。回收二手慈善衣服背后的生意伤害了谁？两篇报道曝光了“私人经销商”在相关购物平台定制印有“慈善”“公益”字样的衣物回收箱，放在小区门口回收衣物再出售牟利的黑色产业链。截至发稿时，在某购物平台搜索二手衣服回收站，仍能找到上述产品。

3月18日，《慈善论坛》主编张以勋告诉红星新闻记者，假慈善服回收是多年来影响慈善形象的难题。2019年，民政部社会组织管理局发布提醒“警惕以回收旧衣服等废旧物品为名的伪慈善活动”，打击此类行为。同年，民政部成立了慈善事业促进和社会工作司，以进一步加强与慈善事业有关的职能。然而，由于这类假冒慈善回收箱背后的小规模和地方性经营模式，治理依赖于当地政府的处罚和社区、居民的监督，私人回收箱的乱象始终难以控制。

3月17日，民政部发布《关于禁止不具备公开募捐资格的组织或个人以慈善名义回收废旧衣物的提示》

黑色产业链屡禁不止。

民政部提醒:捐赠衣物前，查看对方是否具备公开募捐资格

只需99元就可以在相关购物平台上买到印有“爱心捐赠”字样的废旧衣物回收箱，红星新闻记者在相关购物平台搜索后得到了这个结果。据多家媒体调查，商家为了回收更多衣物，甚至主动提醒顾客添加“慈善”、“公益”等字样。

张以勋告诉红星新闻记者，还有一种不合规的服装回收。具有公募资格的慈善组织将公募权出租给企业后，这些企业以慈善组织的名义回收衣物，但未按约定将回收的衣物用于慈善事业。

民政部最新发布的提醒中的第二条也对这种情况提出了警告。“具有公开募捐资格的慈善组织应当严格按照《慈善法》和相关法律政策的要求制定募捐方案.....如发现冒用组织名称，要及时发布公告，澄清事实，并向当地有关部门反映情况，维护自身合法权益”。

公开资料显示，早在2019年，民政部就发布了“警惕以回收旧衣物等废旧物品为名的伪慈善活动”的提醒。然后，县级行政区经常开展整治清理“假货回收箱”的活动。

2020年7月，广西柳州市柳南区民政局清理辖区内172个“未公示公开募捐资格证书和已登记募捐方案”的旧衣回收箱。2021年2月，四川省江油市民政局发布通告，对4家设置爱心衣物箱的非慈善组织进行处罚，拆除箱子，没收违法所得，并处罚款2万元。

“(乱象背后的组织)都是小型的，不是超大型的。”张以勋告诉红星新闻记者，控制这种乱象的关键在于一些地方的民政部门管得好不好。

此外，居民对小区物业的监管和合规运营同样重要。如四川泸州民政局在市民问政时回应:衣物回收箱的设置由小区物业管理，此事由住建部门审批。爱心衣物回收箱的设置需要相关部门的许可，不能自行设置。

民政部最新发布的提醒第三条指出，公众参与废旧衣物捐赠活动前，请核实组织者合法身份，是否具备公开募捐资格。可以通过国家慈善信息公开平台“慈善中国”(cszg.mca.gov.cn)查询相关单位是否为具有公开募捐资格的慈善组织。不具备公开募捐资格但开展废旧衣物公开募捐活动的，可向当地民政部门举报。如发现有打着慈善或假冒慈善组织的幌子进行收旧衣物、骗取财物的活动，可向公安机关举报。

穿二手衣服的人越来越少了。闲置的衣服该何去何从？

出于善意，公众通常希望对废旧衣物进行慈善利用。2016年8月，民政部回复CPPCC委员提出的“建立废旧衣物回收体系”提案，指出目前废旧衣物慈善利用可分为两种形式，一种是依托正规社会捐赠体系开展捐赠衣物综合利用，另一种是依托慈善组织开展衣物综合利用。

“自上世纪90年代以来，捐赠活动频繁。没有企业和社会组织背景，衣物回收由民政部门组织，捐赠点设在居委会。”中国公益研究院院长王告诉《红星新闻》记者，我国以捐赠废旧衣物为主的常规社会捐赠工作始于1996年。后来在民政系统的推动下，国家形成了由3万多个社会捐赠站点组成的常规社会捐赠体系。

“但现在情况大不相同了。大家都想象穿二手衣服的人越来越少了。”张以勋告诉红星新闻记者，这些被私人经销商带走的捐赠衣物中，较好的旧衣物会被清洗后转卖。普通产品将出售给可再生资源公司。

“在人们对旧衣服的需求日益减弱的今天，需要新的方式来消化旧衣服，旧衣服的主人可以有偿或无偿地将其送回商业市场。”王向红星新闻记者介绍了国外慈善商店的模式。例如，名为GoodWill的慈善商店是一家注册的社会企业。政府提供房间和办公场所，回收市民的废旧物品，物品整理后可以转卖。

同样，张艺勋也提倡社区和亲戚之间的闲置交换，或者在各种平台和活动上对有价值的二手衣服进行商业回收。

张以勋还介绍，对于外观较差的废旧衣物，也有大量由服装快消品牌独立开展或与政府联合开展的废旧衣物回收活动。公开资料显示，快消品品牌回收衣物，然后分解、净化、抽丝，让废旧衣物再生为新面料。

红星新闻记者张艳良实习生王北京报道

编辑柴畅

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