2019年，私人和个体就业人口规模超过了4亿人，就业规模占就业人口的比例也突破了50%。从2014年开始，中国大陆私人和个体就业人口年增长规模都在2,500万人以上。私人和个体服务就业人口的增长，也弥补了城镇单位就业负增长对就业规模增长带来的负面影响。批发零售业、住宿餐饮业、居民服务业、交通运输业等基础服务业是私营和个体就业的主要行业领域，也是就业人口增长的主要领域。其中，批发零售业是就业人口规模最大，增长速度最快的行业。

图 1 就业人口（1978-2019）

在改革开放的推动下，中国大陆经济发展的同时，工业化和城镇化发展，也带来了劳动力就业方式的不断变化。私营和个体就业作为劳动力就业的渠道，就业人口规模占国家统计局的统计就业规模的比例已经超过了50%，成为劳动力就业的主要领域。

相对于城镇单位就业而言，私营和个体单位的规模较小，不仅统计成本较高，统计的准确性也相对较差。随着社会经济生活运行机制的逐渐完善，统计覆盖范围的扩大和统计水平的提升，私营和个体就业人口占统计就业人口比例的提升，也反映出统计准确性的提升。

图 2 统计就业人口（2004-2019）

从2014年开始，城镇单位就业规模就呈现出负增长的趋势，私营和个体就业规模的增长，成为中国大陆统计就业人口增长的渠道。从2014年到2019年，中国大陆私营和个体就业人口增长规模都在2千5百万人以上，其中有5年都超过了3千万人。在就业人口增长的推动下，2019年，中国大陆私营和个体就业人口规模超过了4亿人，就业人口占统计就业人口的比例达到了53%，私营和个体就业也成为劳动力就业的主要渠道。

图 3 城镇就业（2004-2019）

2014年后，城镇私营和个体就业的快速增长，弥补了国有单位就业人口下降导致的城镇单位就业人口负增长带来的影响，从而维持着城镇就业人口的总体增长趋势。2019年，城镇私营和个体就业规模超过了2.6亿人，占中国大陆城镇就业人口的比例也超过了58%。

图 4 私营和个体就业（2004-2019）

批发零售业、住宿餐饮业、居民服务业、交通运输业等基础服务业是私营和个体就业的主要领域，其中批发零售业就业人口占私营和个体就业人口的比例基本保持在40%左右。2019年，批发零售业就业人口规模已经超过了1.5亿。

受就业人口增长规模较小的影响，私营和个体制造业就业人口占比已经从20%下降至11%。

在就业人口增长速度较快的带动下，租赁与商业服务业就业人口规模已经超过了住宿餐饮业，成为私营和个体就业规模第三大的行业领域。

图 5 城镇私营和个体就业（2004-2019）

在城镇私营和个体就业中，批发零售业是就业人口规模最大的行业领域。2019年，城镇私营和个体在批发零售业领域就业人口规模突破了1亿人。租赁及商业服务业、住宿餐饮业和居民服务业是城镇私营和个体就业另外三个增长速度较快的行业领域。虽然城镇私营和个体就业在制造业和建筑业领域还保持增长，但由于就业人口增长速度下降较慢，就业占比已经呈现下降的趋势。其中制造业就业人口占比已经从21%下降至11%。