中国人民银行10月13日在官网发布的《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关服务管理的通知》(银发〔2021〕259号)，从支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监控三个方面对收单机构和清算机构提出管理要求。
我们平时用的微信支付和支付宝有两种支付码。一个是商家收款码，只有注册商家账号才能获得。另一个是我们每个人都有的个人收藏码。我们可以通过让别人扫描收款码来转账。
商家的收款码只能通过营业执照的注册来处理。通过该收款码实现的现金流将被默认为商家的经营行为，该流量将进入国家监管范围。和通过个人收款产生的资金会被视为用户的个人行为，就像我们微信中的转账功能一样，这种转账不会被纳入国家监管范围。
那么这个新规对中小商家有什么影响呢？简单来说，商家需要使用商家代码而不是个人代码来收款。现在很多中小商家，比如一些父母的店铺，小店，饭店，都是使用个人收款代码，不需要提交商家信息申请登记商家代码等手续。客户只需在柜台扫描二维码，即可完成扫码支付。虽然方便了商家，但从资金的账面流向来看，这只能算作个人转账，不能算作业务收入，不利于国家对交易信息的监管，容易出现资金的潜在风险。如逃税、欺诈和洗钱、非法经营和转移赌资。
因此，需要在支付码的应用上区分个人和商户，建立支付条码分类管理制度，有效区分个人和特约商户的扫码支付场景和用途。
首先，商家代码可以支持聚合支付。无论是支付宝、微信支付还是银联支付，都可以通过同一个二维码完成支付，而不是打印显示几个二维码，放在收银台上收钱。聚合支付不仅可以支持不同二维码的支付渠道，还可以支持刷脸支付、扫码支付、信用卡支付等不同的支付方式，适用于更多的支付场景。
以店播云聚合支付收款码为例，可支持扫码支付、支付宝刷脸支付、银联刷脸支付、信用卡、花呗支付。通过将收款商户代码直接显示在聚合支付登记簿的屏幕上，可以实现扫码支付。
新规的实施在一定程度上加强了支付监管和商户入网管理，可以在很大程度上避免违法行为的发生。同时，个人收款码监管的变化对特约商户收款码的市场推广具有积极意义。
