本报记者张
任城区惠生现代农业产业园项目本文图片均来自微信微信官方账号“济宁乡村振兴工作”
2022年中央一号文件聚焦乡村振兴,山东济宁的乡村振兴工作目前正在如火如荼的进行。
2月23日,济宁市第十八届人民代表大会第一次会议开幕,济宁市委副书记、市长于永生代表市政府向大会作工作报告。
报告称,五年来,济宁城乡统筹加快推进,乡村振兴全面成型。常住人口城镇化率达到60.1%,提高4.8个百分点。粮食生产连续20年丰收,市级以上农业龙头企业728家。深入开展农村人居环境整治,完成农村厕所106万座、清洁取暖99.6万套。农村自来水普及率达到99%,建成“四好”农村公路4300公里。美丽乡村连续四年位居全省第一。2.89万建档立卡贫困人口脱贫。
其中,2021年济宁大力推进乡村全面振兴,示范引领成效显著。新建高标准农田85.7万亩,粮食产量97.4亿斤,兖州、嘉祥成功创建国家级制种县。新增市级以上经营主体279家,盛丰种业获评国家农业产业化龙头企业,嘉祥、凉山肉牛产业入选国家优势特色产业集群。
此外,选派156名金融干部到各镇街挂职金融副市长,大力发展“抵押农业、抵押畜牧业”,累计担保金额92亿元,增加涉农贷款260亿元。完成937个行政村、558个农村黑臭水体生活污水治理,在全省率先实现“快递进村”全覆盖,在全省黄河滩区扶贫搬迁绩效考核中获得第一名。
兖州区牛楼镇农村综合体建设项目
乡村振兴已成为济宁未来五年的“九大战略”之一。
根据政府工作报告,未来五年,济宁计划充分发挥产业体系完整、创新活力旺盛、区位交通优越、城市布局科学、县域特色突出、农业前景广阔、人文沃土丰厚、生态资源丰富、民生保障有力的“九大优势”,坚定不移实施强市、创新驱动、现代港航物流“九大优势”。
济宁的目标是努力实现“跨入全省发展第一方阵、建设全国一流文化名城、建设美丽幸福模范城市”的目标,全面开辟新时代建设社会主义现代化强市的新局面。
具体来说,济宁计划打造1个千亿级、3个百亿级、5个50亿级特色产业,国家级、省市级龙头企业800家以上,省级农民合作示范社350家以上,半数以上行政村建成省市级美丽乡村,加快由传统农业大市向现代农业大市转变。
曲阜市石门山镇康旅慢城项目乡村振兴
今年是“十四五”的关键之年,济宁也列出了乡村振兴的“路线”。
政府工作报告提出,今年要以务实成效狠抓“三农”发展,在打造齐鲁乡村振兴示范引领区上寻求突破。
首先,稳定产量,提高粮食和重要农产品的质量。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制“非农化”,严控“非农化”,推动扩大农业保险覆盖面,多种方式多渠道补充耕地数量,建设高标准农田87万亩,基本实现全覆盖,粮食产量稳定在97亿斤以上。积极推进化肥农药减量增效,开展农用地重金属污染排查整治,全力创建国家农产品质量安全城市。强化“菜篮子”市长负责制,蔬菜、食用菌产量达到700万吨,生猪存栏稳定在200万头以上。加快金乡国家农业现代化示范区、嘉祥国家现代农业产业园建设,争取国家级种质资源库,良种繁育面积达到70万亩以上。
泗水县龙湾湖乡村振兴示范区提升工程
其次,发展现代农业可以稳定基础,提高效率。坚持以产业化思维和市场化手段发展农业,不断推进农业产业结构调整,培育“一县一业”特色主导产业,启动实施产业振兴助力企业爬坡,着力打造农业全产业链“1352”特色集群,新增市级以上农业龙头企业30家,销售收入超50亿元企业达到6家以上。深入实施品质农业和品牌农业,着力提升“济宁礼”和“济宁农业发展”知名度,争创省级“绿色发展引领县”、省级现代农业产业园2个、农业产业强镇10个、地方产业名村70个,培育国家级生态农场1个。继续放大临时财政副市长的作用,每个县市区都启动了两个以上的“抵押农业,抵押畜牧业”项目。“卢丹惠农贷”累计担保金额达到150亿元,涉农贷款增长15%以上。
第三,农村建设要稳定底数,提高标准。完善乡村建设投融资机制,市县拨付专项资金,实施农村人居环境改善提升五年行动计划,深入开展村庄清洁、绿化、美化,美丽乡村省市级示范村超过1000个。抓好城市开发边界外的社区建设,做好过渡安置群众的服务保障,15个社区全部按时建成交付使用。推动公共基础设施延伸到户,改造提升30个乡镇敬老院,新改建农村公路700公里。加快小城镇和特色镇建设,重点建设14个市级精品镇和30个农村公共服务能力示范镇,把镇建成服务农民的区域中心。
邹城大红沟民俗文化度假村项目
此外,增加农民收入将稳定势头,增强后劲。完善防止返贫的监测帮扶机制,保持过渡期政策总体稳定,确保不发生大规模返贫和新的贫困。加强农业经营主体与农民利益的对接,出台支持新型农业经营主体的激励政策,加快文莱全国农业社会化服务创新试点建设,新培育90家以上国家级、省级农民合作示范社和家庭农场示范场。大力推广“乡村振兴合伙人”模式,带动更多人就近就业,集体经济收入超过50万元的村超过900个。
编辑:王军
校对:张