据外媒5日报道，日本政府和执政党当天敲定了关于访日外国人消费税免税制度的方针，将把留学生等长期访问者排除在免税范围之外。该政策实施后，日本约28万外国留学生、企业研修生等长期访日游客将无法享受免税购物。

根据现行制度，长期滞留日本的留学生，除了外来务工人员等人员，入境半年内允许免税购物。2022年，系统将进行调整。具体来说，将现行《外汇法》规定的只要是“非居民”就可以免税购物的条件，降低为90天以内“短暂停留”的游客。

↑资料图。2019年7月，日本大阪免税店发出“欢迎来到日本”。据东方IC

报道称，原因一是免税店在销售商品时，还需要确认所购买的留学生是否正在工作，以选择是否免税销售商品，需要耗费大量人力；此外，日本国税厅采用电子信息机制后，发现不少留学生存在“爆买”的可疑现象，称可能购买大量免税商品，以包含消费税的价格转卖，赚取差价。因此，日本政府决定通过修改税制来遏制逃税和代购。

免税代购太火伤税收？

日本国税局采用新技术遏制

据报道，由于部分日本商品受到消费者青睐，截至2021年6月，约有2.6万名外国人在日本约3万家免税店购物，总价值约400亿日元(约合人民币30亿元)，购买了3.2万件免税商品，价值超过12亿日元。

根据日本的消费税法，访日游客购买特产等商品时，如果商品为日常使用，则适用免税政策。以转卖为目的，无论是否在日本销售，商品都要缴纳10%的消费税。然而，“倒卖”和“帮人买”之间的界限非常模糊。

人们去日本，不仅会给自己买免税商品，还会“主动帮”别人买，以此逃避消费税，赚取差价，这也成为留学生在日本轻松赚钱的方式。但是，购买免税商品然后转手牟利是违法的。

↑资料图。日本东京秋叶原免税店。据东方IC

在此背景下，如何处理赴日游客或留学生倒卖免税商品等违法案件，成为日本不得不面对的问题。

据日媒报道，去年4月，日本国税厅开始采用顾客信息电子化机制，即免税店将顾客的护照信息和购买记录发送给国税厅，并与海关共享，以打击“免税代购”行为。通过电子信息系统，国家税务总局可以让消费者的免税商品购买记录“一览无余”。因此，当一个外国人在日本突然购买大量免税商品时，很容易引起国家税务总局的注意。

去年6月，日本大阪国税局基于电子记录打击日本国内的免税代购，对一名男子征收约1400万日元的消费税，该男子在大阪市百货商店的免税消费总额为1.4亿日元(约合人民币815万元)。

报道称，2021年10月以后，日本所有免税店必须实现消费税免税记录电子化，以此来制约利用免税漏洞的代购行为。

留学生:“/s2/]买”造成的税收漏洞可能太大了。

代购从业者:新政对整个行业影响不大[/s2/]

根据日本现行制度，在中国待满六个月的留学生可以免税购物。2022年起调整制度，将《外汇法》规定的只要是“非居民”就可以免税购物的条件降低为90天以内短期停留的游客。

在日本留学两年的小Q告诉红星新闻记者，鉴于目前的免税政策，很多留学生到日本后会购买电脑、手机等电子产品。“日本的大商场都有专门的免税和退税柜台，”小Q说。“之前和朋友去苹果专卖店买手机，都是直接免税的。”

小Q补充道，此外，在一般药妆店，只要购买者出示护照、居留卡等能够证明其符合免税条件的证件，工作人员就可以直接给出免税价格。

来日本一年的小K也告诉记者，“我的手机和switch(一款游戏机)都是免税期间买的，”他说，“因为在日本买苹果产品更便宜，而且有免税政策。”

↑资料图。日本名古屋Sakae街区的一家药妆店。据东方IC

在日本，除了食品以外的所有购买商品都要缴纳商品价格的10%作为消费税。因此，享受入境半年内免税政策的留学生成为了很多免税资格已到期的在日留学生的“购买对象”。“半年免税期过后，留学生会不断找有免税资格的人帮他们买东西，尤其是电子产品，”小Q说，“因为真的会便宜很多。”

有些留学生除了“帮”别人买免税商品，还会在享受免税政策时囤积一些商品，转手倒卖赚取差价。“听说卖鞋的留学生很多。他们会低价买鞋，然后高价炒，再卖出去。”小Q说。

小K之前也会帮朋友买一些东西。即使没有免税政策，他也能赚点差价作为路费。“但我只限于帮亲戚朋友买点东西，因为从日本到中国的邮费太贵了。”

该政策实施后，日本约28万外国留学生、企业研修生等长期访日游客将无法享受免税购物。小Q对此表示:“留学是一件很贵的事情。免税相当于给留学生打折，可以帮你省点钱。但是因为一些因素，日本政府决定取消这个政策，留学生肯定会受到一些损失。”

小K表示不太懂。“我不知道政府在想什么。显而易见，日本的经济需要由海外学生的疯狂购买来驱动。但也可能是留学生利用免税政策，大肆购买倒卖造成的税收漏洞太大，引起了日本政府的重视。"

但一位在日本做全职代购的公司职员表示，这一限制对代购行业整体影响不大。“现在我们(住在日本的代购)很少免税购买日本本地药妆，基本都是加税购买，会直接算在销售商品成本里。”她说。

红星新闻记者实习记者李

编辑张迅

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