《军军分飞机》作者:夏洛

12月24日，韩国法务部宣布，前总统朴槿惠已被列入特赦名单，将于今年12月31日获得自由。

韩国法务部部长朴范基解释称，赦免前总统“意在平息社会矛盾，恢复社区秩序”。

文在寅总统在一份声明中说，“我们应该克服过去的痛苦，进入一个新时代。此时此刻，我们应该勇敢地团结一切力量，而不是纠缠过去，互相争斗。”“关于前总统朴槿惠，我们注意到她在服刑近五年后健康状况明显恶化。”

朴槿惠因病获得特赦也是事实。今年以来，由于慢性肩腰部疼痛，朴槿惠已三次被从看守所带走并送医治疗。最近，她还接受了牙科和心理健康医学系的治疗。据韩国媒体报道，朴槿惠的牙齿状况已经恶化到无法咀嚼食物的地步。

被赦免后，朴槿惠通过律师发表声明，感谢文在寅总统的特赦，并表示将集中精力治疗疾病。然而，截至12月24日，朴槿惠已连续被拘留1730天，成为被拘留时间最长的韩国前总统。

就在朴槿惠被赦免的前几天，又有一条新闻。12月21日，朴槿惠的姐姐、67岁的于颖财团前会长朴槿惠在首尔新闻中心举行记者会，宣布参加第20届韩国总统选举。

▲朴槿惠(中)宣布选举现场。

这两条新闻报道是有联系的。很多网友认为文在寅赦免朴槿惠是为了给自己留条后路。如果朴槿惠的妹妹当选总统，文在寅应该不会被以同样的方式派遣吧？虽然两姐妹的关系真的不好，但是从小到大矛盾不断。1990年，她们为了于颖基金会(一个由她们的生母创办的儿童福利机构)的主席一职彻底反目，但姐妹俩的关系毕竟就在这里。

也许文在寅真的是在给自己留条后路，但他真正要担心的不是朴槿惠的妹妹，而是韩国的检察官。

虽然韩国总统可以说最后一句话:“我作为总统的力量是无限的”，但监狱里的韩国总统基本都是检察官送进来的。

事实上，你很难在世界其他国家看到检察官拥有如此大的权力。这里的权力不仅仅是法律规定的权力，而是现实中实质上不受限制的权力。

那么韩国检察机关的权力到底有多大？

韩国的检察官被称为检察官。根据韩国的检察制度，检察官作为刑事调查的主人，有自己进行调查的权限。“检察官认为有犯罪嫌疑时，应对犯人、犯罪事实和证据进行调查”(韩国刑事诉讼法第195条)。

不仅如此，监察员还可以指导警察进行调查“作为司法警官的调查员、警官、警察局长、警察警卫应在被检查事项的指挥下进行调查”、“作为司法警官的警察和巡警应在被检查事项或司法警官的指挥下进行调查”(同一法律第196条)。

所谓协助侦查，不是双方共同办案，而是警察要真正接受检察工作的直接指挥。“检察工作不仅应在总体上指挥和监督司法警官，而且应在具体方面指挥和监督司法警官”(《韩国检察法》第4条第2款)；“司法警察应服从检察职责的命令”(同一法律第53条)。

像搜查证这样的东西，只有警察向检察官申请才能获得:只有“检察官可以请求签发逮捕、拘留、扣押、搜查等的搜查证。”(韩国宪法第12条第3项)；警察厅司法处“可以向检察官提出申请”，通过检察官的请求获得上述令状(《韩国刑事诉讼法》第201条第1项、第215条第2项)。

可以说韩国警察在检察官面前根本没有尊严，所以韩剧里经常会出现一大群警察冲进去然后一个检察官不慌不忙最后登场的场景。在很多韩剧里，很多反派都是检察官，很多主角也通过考上检察官来逆袭。

当然，当检察官也不容易。大部分的影视剧都是通过主角努力的过程。镜头一转，他通过考试，成为检察官。基本上这些都是靠主角光环传递的。

在韩国想当检察官，必须通过司法考试，但是韩国司法考试通过率极低。从1963年到2004年，司法考试的通过率只有2.54%。2006年，近3万考生参加司法考试，合格考生只有994人。从2007年起，只有从法律和科学学院毕业的学生才能参加国家司法考试。目前，韩国有25所学校设有法科学部，每个法科学部每年最多可招收150名新生，全国每年招生名额为2000人。

相比之下，2016年至2020年，全国有超过313万人报名参加法律职业资格考试(司法考试)，超过42万人通过法律职业资格考试，通过率为13%。

就算你通过了司法考试，成为了检察官，也不代表咸鱼翻身。毕竟基层检察官每天要处理的大多是鸡毛蒜皮的案子。

检察官是没有办法往上爬的，因为韩国有专门给检察官的地方。

电影《王者》中有一个情节，主角遭遇体育老师性侵学生的案件，受害者还是未成年人。但由于罪犯的父亲是国会议员，而受害者的母亲只是一个智力有问题的单亲妈妈，案件最终以和解告终，于是有正义感的主角逮捕了嫌疑人。

结果在主角要递交起诉书的那个晚上，很少来的长辈突然约他出去吃晚饭。但那位长辈并没有带他去宾馆或者路边摊，而是去了检察院战略部。

在战略部的数据库里，有数不清的案例，很多都是黑幕的东西。告诉主角，案件就像泡菜，需要时间成熟，到时候就会暴露。

这位长辈还很贴心地给主角举了个例子。一个拍了很多广告的清纯女明星偷偷吸毒，滥交，所以关于她的视频是一个非常好的东西。如果她出了什么事，可以用来转移媒体的注意力。

总之，人民检察院握着无数人的把柄，是人民检察院最有力的武器。长辈之所以跟主角说这么多，是想放弃性侵案。虽然体育老师真的死有余辜，但是他爸爸和检察院的老板有点交情，下面的人也只好装作不知道。

主角，正处于世界观崩溃的时候，还想坚持住。没想到他的前辈们直接下跪，求主角嚣张。

按照一般人的理解，如果上级或者前任不想查这个案子，直接说就行了，何必下跪求下属。

这是因为韩国检察官还有另一个特权，所有检察事务都由检察官单独处理。检察官在行使检察职能时，对所负责的案件独立调查、独立判断，独立决策，对自己负责。如果首席检察官的意见与上司的意见不一致，上司只能给首席检察官参考意见，无权改变首席检察官的决定。

也就是说，你正在办的案子和你是绑定的，你要为错误负责，但你自然会得到最大的利益。

此外，韩国检察系统还搞了一个起诉便宜主义。即使有足够的证据起诉，检察官也可以决定不起诉。

所以韩国检察机关要获得权利和地位，最简单有效的方法就是办大案，调查大人物。很多人说韩国的财阀挺厉害的，但是你可以不让检察官发现，或者以后寻求假释，但是如果检察官发现你有问题，你就得坐牢。三星集团实际控制人李在镕因受贿罪和挪用公款罪被判处有期徒刑两年半，服刑18个月后被假释。

虽然总统可以特赦，但是轮到总统的时候，也该检查了。当时审讯朴槿惠时，连续被问了14个小时，中间只有两次休息，所以这种强化审讯每周会进行4次。

毕竟总统控制不了检察院，“扳倒总统检察官”这个名字听起来很响亮。

韩国检察官虽然权力很大，但是总统有一个反击的办法，就是总统可以任命一个司法部长。虽然司法部长不能直接干预检察院，但他可以进行司法改革，从而限制检察院的权力。

所以，如果总统任命一个改革派的司法部长，基本上会被检察系统盯上。文在寅任命的前司法部长曹国上任还不到一个月，就爆出大量丑闻。查出的主要问题是，曹国的女儿曹敏就读于名校高丽大学，学习期间两次考试不及格，但仍获得了1200万韩元的奖学金，并获得了东洋大学的“证书”。此外，曹国的妻子郑京新也出资10亿韩元帮助曹国的堂兄经营私募基金，产生大量来历不明的财产。

曹国本人没有发现任何严重的问题。这种情况与韩国前总统卢武铉如出一辙。就算你自己没问题，你怎么保证你身边的人都没问题？在韩国的环境下，哪个政治家能保证自己不会被查出任何问题？

电影《王者》中，检察系统为了获得更多的权力，往往会在大选中选择站队。毕竟，高级检察官也需要在职业生涯中走得更远。

▲电影中的韩国总统金大中

当然，他们可以帮助你成为总统，而且有很多方法可以搞定你。和文在寅一样，卢武铉也寻求改革检察制度，因此成为整个检察制度的敌人，并在竞选期间被疯狂曝光。

▲卢武铉当选后，检察系统受挫。

虽然当选总统，但卢武铉上台不到一年，韩国检方就查出SK集团向卢武铉亲信崔道淑提供了近百万美元，卢武铉成为韩国历史上首位被弹劾的总统。

▲卢武铉被弹劾时，朴槿惠的笑容，恐怕是她没料到后来发生的事。

韩国检察官之所以有这么大的权力，是为了还美国人。1945年日本战败后，韩国被美国接管，1948年检察院与法院分离。随后几年，韩国检察制度大量吸收英美法系。没有人知道为什么检察官的权力应该被封锁。反正制约韩国政府的效果出奇的好。

除了韩国，美国人还直接在日本创造了一个更奇葩的东西，那就是特搜部，简称特搜部。

按理说，日本检察机关没有韩国检察机关那么大的权力，普通刑事案件的调查主要由警察来做。即使需要警方协助，也不像韩国检方那么具体。

但既然叫特搜部，自然有自己的特色。

目前日本有三个特别搜查部，分别位于东京、大阪和名古屋。特搜部一开始专指东京地检署特搜部，全称是东京地方检察厅特搜部。

▲被称为“检察政府大楼”的东京地检大楼

东京特搜部的诞生很有意思。1947年，盟军发现日本有近2400亿日元的二战掠夺物资下落不明，这些物资中有很多落入了有权有势的人手中。以麦克阿瑟为首的盟军司令部成立了“隐藏退货搜查部”进行调查，这就是特别搜查队的前身。

怎么想都不太对。一群日本人帮助美国人检查日本人隐藏的东西...

特别调查部主要是查办巨额逃税、重大经济犯罪、公职人员贪污渎职等案件，对象基本都是显赫的商界领袖和政治家，所以在民众心中，特别调查部成了正义的使者。

特搜部成立后的第二年，“昭和电工案”告破。日本战后重建期间，昭和电气工业公司为了获得30亿日元的政府贷款，向首相、国会议员等官僚行贿7000万日元。特搜部介入调查后，很快查明了此事。总理芦田均和他的内阁下台，鲁田的父亲在他辞职后被捕。后来，当福田赳夫担任总理时，他也因受贿被捕。虽然他被判无罪，但他已被特别搜查部逮捕。

一个比较著名的案例是1976年爆发的洛克希德事件。当时美国有报道称，洛克希德为了赢得日本全日空和自卫队的飞机合同，向日本政界行贿。日本检察机关在从美国获得相关信息后展开了调查，调查对象包括以前首相田中角荣为首的高级政治领导人和官僚。

1983年10月12日，经过7年的审判和数百次开庭，法院认定田中角荣违反了《外汇法》，受托受贿，判处有期徒刑4年，罚金5亿日元。1995年，经过三次审判，日本最高法院作出终审判决，驳回田中角荣二审上诉，维持原判。此时，田中角荣已经病逝近两年。

▲日本发行量最大的《读卖新闻》以额外的形式报道了田中角荣被捕的消息。

值得一提的是，这件事的爆发是因为美国参议院特别委员会的办公室突然收到一个纸箱。收信人是一名31岁的年轻上议院特别委员会成员，中情局雇员。因为上面没有写寄件人的名字和地址，工作人员以为是寄错了。当他们打开它时，发现里面有洛克希德公司的机密信息、政府文件和贿赂收据等。

至于这些材料是谁交给美国的，现在也不清楚。

当福田赳夫担任总理时，他也因受贿被捕。虽然被判无罪，但还是被特搜部逮捕了。去年，因为赏樱会的费用问题，安倍晋三差点翻车。

东京地检特搜部在国会议事堂八楼办公的时候，有一种说法是“只要在八楼盖章，整个永田町(日本政府机关集中的地区)都会颤抖”。

但由于特侦部侦破的案件中反美政客的比例远大于亲美政客，很多人把它打造成美国在日本的“东宫”。日本政界有一种说法，认为特别调查部与中情局关系密切。至于有没有，反正没人能证实。

▲部分专题搜索结果

当然，还有更强大的机构威胁着政府。例如，巴基斯坦的三军情报局(ISI)一直被称为国中之国。

1948年，巴基斯坦当局对第一次印巴战争期间的军事情报工作非常不满，决定从陆军、海军和[/K0/]武装力量中抽调部分骨干情报人员，正式组建三军情报局。

原本ISI主要针对印度，但1977年齐亚·哈克将军发动政变，扩大了ISI在国内的情报业务范围，势力开始迅速扩张。监视国内政要、外国人、外国驻巴外交官、媒体和巴基斯坦驻外外交官的行踪，拦截和破译电子通信，实施秘密攻击。权力的无限膨胀使其发展成为一个既不受军队领导，也不服从政府的组织，多次与军队不和。巴基斯坦民众称其为“神秘教父”、“隐形政府”、“国中之国”。

不仅如此，ISI与CIA长期保持着密切的合作关系。

然而，虽然ISI非常强大，但其权力仍然受到国内政治局势变化的影响，而不是像韩国检察官或日本特别搜查队那样，成为国家司法系统中不平衡的一部分，缺乏足够的监督。

特别搜查队被很多日本民众认为是正义使者，韩国检察官受到社会追捧。然而，这样一个缺乏制约的组织在制约政府的同时，很可能成为一个更大的问题源。毕竟，当一个组织过度膨胀时，必然会影响整个系统的健康。

更有意思的是，韩国前检察总长尹熙月现在也在竞选总统，支持率还是挺高的。那么问题来了，如果他当选了，他会成为检察官的目标吗？