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编译| Jianen
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东西新闻9月22日消息，据美国媒体《华盛顿邮报》报道，上周，美国政府高层就“是否将荣耀列入美国商务部实体名单”的问题进行了讨论，最终陷入分歧。美国五角大楼和能源部官员支持将荣耀列入实体名单，美国商务部和国务院反对。
这种差异表明，特朗普时代就存在的“如何权衡与中国科技公司做生意的利弊”的争论，在拜登上台后依然存在。据知情人士透露，如果这一分歧得不到解决，最终的决定可能会由美国总统拜登做出。
在此之前，美国十几名国会议员认为华为销售荣耀构成“逃避出口管制”，要求商务部将荣耀列入实体名单。
周二，美国商务部负责工业和安全事务的副部长提名人艾伦·埃斯特维斯(Alan Estevez)承诺，如果他成功当选，他将审查荣耀，以确认华为是否使用拆分品牌的方法来尽量减少或逃避制裁。
美国商务部副部长提名人艾伦·埃斯特维斯
第一，是不是“黑化”荣耀？美国最高管理层意见不一。
今年8月，美国十多名共和党国会议员致信商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)，敦促她将荣耀列入实体名单，称华为出售该业务部门构成“逃避出口管制”。
上周，美国商务部、国务院、能源部和五角大楼的高级官员就是否将荣耀列入商务部实体名单进行了讨论，但他们无法就荣耀是否会对美国国家安全构成威胁达成一致。
据知情人士透露，美国五角大楼和能源部的官员支持将荣耀列入实体名单，而商务部和国务院的官员反对这一做法。如果四个部门在这个问题上不能达成一致，那么这个问题就会上升到内阁层面讨论；如果问题仍无定论，最终决定将由美国总统拜登做出。
美国商务部官员拒绝评论荣耀是否会被列入实体名单，只是表示商务部和其他机构将不断审查一系列因素，包括“技术转让风险”，即“被提名公司正在或将非法向被制裁实体运送美国技术的风险”。
第二，美国商务部新官员可能会调查荣耀，美国专家反对。
周二，在争议陷入僵局时，美国参议院委员会提名五角大楼前官员艾伦·埃斯特韦斯(Alan Estevez)为负责工业和安全事务的商务部副部长，负责管理实体名单。
艾伦·埃斯特维斯(Alan Estevez)承诺，如果他成功当选，他将审查荣耀，以确认华为是否真的通过拆分品牌来最小化或逃避制裁。拜登周二还表示，他将华为视为“国家安全威胁”，希望该公司继续被列入黑名单，除非“情况发生变化”。
美国企业研究所(American Enterprise Institute)中国问题专家史剑道(Derek Scissors)指责国会对华为“着迷”，称华为不是中美政策的前10大问题，甚至不是前20大问题。但他认为，把荣耀列入实体名单还是合理的，因为它曾经是“已被充分追究的不良行为主体”的一部分。
美国咨询公司欧亚集团全球技术政策实践主管保罗·特里奥罗(Paul Triolo)表示:“很难证明辉煌的手机制造对美国国家安全构成威胁。因为它没有核心材料或部件，更重要的是荣耀设备不在美国销售。”
也有专家表示，如果没有证据证明荣耀非法向华为交付美国半导体芯片，或者华为为荣耀的采购提供资金，就没有理由对其进行制裁。
第三，对华为的制裁损害了美国公司的利益，荣耀自独立以来增长迅速。
2019年，特朗普当局以“国家安全问题”为由将华为列入实体名单，要求供应商在向华为销售产品时获得特别许可。去年11月，华为表示，由于无法再购买“维持荣耀正常运转所需的元器件”，不得不将荣耀打包出售给深圳市智信新信息技术有限公司。
在被列入实体名单之前，华为是美国半导体公司在全球最大的单一买家之一。华为被制裁后，多家美国芯片公司抱怨实体名单导致销售额下降甚至亏损，以此要求特朗普当局放宽规定。
这些美国公司表示，应该允许他们向华为出售芯片和其他零部件，以制造智能手机和笔记本电脑，因为“这些不会对美国构成安全风险”。然而，直到现在，拜登政府也没有采取措施将华为从名单中删除。
没有华为这颗“大树”的荣耀快速成长。荣耀独立后不久，包括高通在内的几家美国公司迅速与它达成协议，向它出售芯片。今年1月，荣耀CEO赵明曾表示，荣耀独立后两个月内，所有供应商已全面恢复合作。
之后，荣耀陆续发布了荣耀V40、荣耀50、Magic 3等多个系列新品。，其国内市场份额逐渐增加。上个月，赵明在荣耀Magic 3系列发布会上表示，荣耀国内市场份额已经恢复到14.6%，成为中国手机市场前三的品牌。
荣耀曾向外界表示，它正在“迅速与一些全球顶级供应商重新建立战略合作伙伴关系，并迅速夺回华为失去的市场份额。”
荣耀Magic 3发布会上展示的荣耀市场份额变化曲线
结论:在制裁阴影下，荣耀该怎么办？
美国突如其来的制裁让华为陷入困境，本来就不堪重负的华为不得不卖掉荣耀“另谋出路”。独立后，荣耀迅速恢复了与高通等公司的合作，并陆续发布了多款新产品，市场份额稳步上升。
然而，当这一切朝着越来越好的方向发展时，制裁的阴影再次笼罩在荣耀之上。如果荣耀像华为一样被列入美国商务部的实体名单，对新荣耀将是一个不小的打击。
如何有效应对美国制裁阴影下的制裁，以谋求企业的生存和发展，不仅是荣耀需要面对的问题，也是其他科技企业不得不考虑的现实问题。
来源:路透社华盛顿邮报
