9月30日，中央决定任命周乃翔为山东省副省长、代理省长。

周乃翔曾长期在江苏任职，担任过江苏泰州副市长，苏州市长和市委书记，2019年调任中国建筑集团有限公司担任董事长、党组书记。

他在苏州期间十分重视招商引资，招引了很多大项目落地。

招商引资：如何做好重点项目？

有效投资和重点项目建设对推动高质量发展至关重要。经济增长从面上看是各项指标的稳定提升，但背后是一个个项目在支撑。当前，无论是稳增长还是调结构，无论是新旧动能转换还是结构优化升级，都必须把投资和重点项目摆在更加突出的位置，全力以赴推动经济发展质量和效益跃上新水平。各地各部门要切实增强紧迫感、责任感和使命感，迎难而上，扎实工作，全力以赴奋战下半年，确保全面完成年度目标任务，推动苏州高质量发展走在前列。

要提高站位谋全局。要深入解放思想，重点围绕构建现代化产业体系、壮大实体经济、推动绿色发展、激发民间投资活力等，着力提升工作水平;要积极抢抓机遇，深刻认识和准确把握国家、省一系列重大战略带来的转型机遇、政策机遇、合作机遇、市场机遇，乘势而为，主动作为;要注重担当实干，认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和我省“三项机制”相关实施办法，强化担当意识，增强担当能力，勇于开拓创新，全力攻坚突破。

要紧盯目标保进度。要密切关注各项工作的完成情况，研究分析数字变化背后的原因，做到“难点指标抓补短，关键指标保序时，优势指标多贡献”;要紧扣215项市级重点项目完成年度投资1326亿元等目标，一着不让抓推进，一项一项抓落实，做到序时必保、目标必成;要全面梳理和系统研究工业投资，采取针对性措施，挖掘增长点，确保健康发展、有所突破;要对照省委、省政府高质量发展考核指标，认真对标、深入研究，积极对接、抓好落实。

要绿色发展提质效。深入贯彻生态文明思想，自觉践行绿色发展理念，把生态文明建设各项要求融入项目和投资等具体工作中去，下大力气解决苏州发展中存在的生态短板和突出问题，坚决打好污染防治攻坚战。要严把项目准入关，提高生态环境保护门槛，严守生态环境保护底线，凡不符合环保理念、环保标准、环保要求的项目一律不得上马，现有项目也要严格进行自查自纠，确保符合相关标准;要严把项目实施关，必须采取措施保护生态环境，最大限度减少实施过程中的环境影响;要严把项目质量关，通过一批生态环保重点项目的实施，有力提高环境基础设施能力、环境综合监测预警能力、环境保护协同协作能力，推动苏州生态文明建设常态长效。

要狠抓落实见行动。各地各部门要下大力气抓项目、兴产业，进一步创新完善工作机制，以钉钉子精神把重点项目建设各项工作做细做实做到位;要持续强化创新引领，结合《产业升级三年行动计划》《科技创新三年行动计划》等，高度重视投资强度、亩均税收、亩均工业增加值等效益指标，显著提升产业项目的综合效益;要为项目开工建设切实保障要素和施工条件，特别是重大基础设施、新兴产业、民生实事项目，要建立绿色通道。

要提振信心增活力。深入落实中央和省《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》等政策措施，加强预期引导，优化政策环境，扩大准入领域，拓宽融资渠道，切实提振民营企业投资信心，促进民间投资高效发展;深化“放管服”改革，全面推进不见面审批标准化、规范化建设，加快实现“3550”目标，为民营企业提供更加高效便捷的服务;支持民间投资创新发展，加快培育特色产业基地和产业标杆，积极探索银科互动、投贷联动等业务，大力破解民营企业融资难题，鼓励支持实力较强的民营企业对接资本市场融资，培育形成更多的独角兽企业。

招商引资：一切围着项目转，一切为着项目干

我们在招商引资重点项目建设有亮点、有进展，总体投资增幅好于往年，但对照目标任务，在具体推进、开工数量和投资方面还存在差距。各地要按照时间、任务要求，着力抓好重点项目的开工建设。要顺大势、谋全局，真正把重点项目看作决胜未来的支点。要狠抓项目建设，把它作为应对挑战、抢抓机遇的关键之举，时时刻刻抓在手上，争分夺秒抓好落实，巩固发展重点项目顺利推进的良好势头。要继续聚焦投资强度、环境友好度和未来成长度，让科技含量高、带动效应好的项目尽早尽快落地生根。要严标准、重实效，真正把主攻方向作为引进项目的“靶点”。重点项目招引要从打造产业高地、高原、高峰等实际出发，主攻科技创新项目、先导产业项目、强链补链项目、基础设施项目，集中攻坚，强力推进。要担责任、强保障，真正把解决问题作为服务项目的焦点。要主动出击招项目，强化责任推项目，完善机制保项目，真正做到一切围着项目转，一切为着项目干。

高新区如何高质量发展？

高新区要努力在高质量发展新征程上，在国家级高新区队伍中巩固第一方阵地位上实现新作为、作出新贡献。

一是产业竞争能力要有新提升。把建设自主可控的现代产业体系作为主攻方向，深化供给侧结构性改革，推进创新链与产业链深度融合。一方面，要全力打造先导产业集聚区。围绕高新区确定的新一代信息技术、新能源、大健康、大数据和高端制造等先导产业，更大力度招引一批能够引领产业发展、促进产业转型、增强产业后劲的重大项目。另一方面，要全力打造具有“硅谷”气质的创新高地。进一步激活现有院所平台的产业技术源头作用，有效促进科技与产业融合发展、前沿高技术研究与产业关键技术攻坚紧密衔接，形成一批重大产业技术创新转化成果。

二是城乡功能品质要上新档次。立足区位特点和自身优势，统筹城市产业布局、空间结构和土地规划，完善提升城市总体规划设计水平。全面完善基础设施，坚持以“绣花”功夫抓好城市精细管理，全力做好百姓身边“关键小事”。进一步拓展城市功能、塑造城市特色，全力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，大力实施乡村振兴战略。

三是人民生活质量要迈新台阶。自觉践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，围绕就业、教育、医疗、住房、养老等重点民生领域，完善体制机制，强化载体建设，提升服务能力，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力创造民生幸福、百姓认可的全面小康新生活。切实加强和创新社会治理，持续抓好安全生产和公共安全。

四是干部队伍建设要树新形象。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保中央和省委、市委各项决策部署落地见效。认真落实新时代党的建设总要求，自觉把责任扛在肩上、把纪律挺在前面、把任务落到实处，推动全面从严治党向纵深发展。用好用活“三项机制”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，营造好风清气正良好政治生态。

苏州工业园区如何借鉴新加坡经验？

苏州工业园区借鉴的新加坡经验主要包括：城市规划建设和管理的经验、经济发展的经验、公共管理的经验。它分为三个层次

第一个层次，主要指城市规划建设和管理，体现在城市发展近期和远景规划、土地的开发和利用、基础设施建设和管理、环境的治理和保护、信息的收处理和应用、招商引资、工商行政管理等。

第二个层次，主要指新加坡政府机构管理裕廊工业镇的经验，以及促使企业在经济活动中有序竞争、相互合作、和谐统一的做法。包括经济发展战略、高新技术发展、劳动管理、公务员管理、公积金管理、市场中介织及旅游、海关、财税工作等。

第三个层次，主要是行政管理体制改革、政府职能转变，立法、司法、执法和廉政肃贪，社会保障、文化教育等方面的经验。

我们感到，苏州工业园区的学习借鉴工作主要凸显了三大特点：

一是构建运作模式。建立了自上而下、职能清晰的运作机构，中新联合协调理事会、中新双边工作委员会以及新加坡贸工部软件项目办公室和苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室。新方派参与园区的开发建设，以具体工作为途径直接传授经验，园区也派员分批赴新加坡进行培训。

二是坚持自主借鉴。在坚持中国主权前提下，根据中国国情和园区实际，有选择地、循序渐进地逐步展开对于第一层次城市规划建设管理方面的经验，实行系统引进和运用；对于第二层次经济发展管理方面的经验，实行基本引进并吸收主要经验；对于第三层次公共行政管理方面的经验，实行部分引进并吸取有益成分。

三是把握创新环节。园区在借鉴过程中紧紧把握创新这一重要环节，既有重点、有针对性地深入研究、消化吸收新加坡上述三个层面的经验，又注重对贯穿其中的指导思想、基本原则及保障措施进行科学把握，核心就是“亲商”；既学习借鉴新加坡经验，又注重学习借鉴其他发达国家的成功经验。同时，在消化吸收基础上，制定实施一批具有园区特色、与我国现行体制机制相衔接并且符合改革方向的规章制度和管理办法“产城融合”之道。

来源 | 招商引资内参（zsyznc）