湘潭在线12月29日讯（湘潭日报社全媒体记者何兴安 通讯员 周璐 摄影 李朝辉）今年是湘乡市连续实施“项目建设年”的第九个年头，也是该市连续开展项目建设“百日攻坚”活动的第五年。持续用力、久久为功，湘乡市委、市政府多年如一日凝心聚力抓项目建设，换来了综合竞争力的不断增强、城乡面貌的彻底改变和人民群众的幸福生活。
2017年，湘乡市实施重点项目83个，完成投资161.31亿元，获批用地2010亩。数据的背后，一大批项目竣工投入使用，一大批项目如火如荼推进，在重点项目的助推下，湘乡市的承载功能更趋完善、城乡建设更有品位和人居环境更加优美。
形成项目建设的强大合力
项目建设是推动县域经济社会发展的“牛鼻子”，要把握项目建设的本质，抓住项目建设的关键，把正项目建设导向，树立抓项目就是抓经济和发展、抓改革和开放、抓基础和形象、抓全局和长远的理念……
2017一年，湘乡市决策层在项目建设上达成空前共识，该市先后召开项目建设“百日攻坚”、征地拆迁“百日大会战”动员大会，把干部群众的思想统一到抓项目建设上来，形成项目建设的强大合力。与此同时，不定期召开办公会、总结评比会，及时协调解决项目推进过程中碰到的难题。该市市委书记、市长等主要领导还经常深入建设一线调度指挥、现场办公，实行“一周一询问、一月一调度”机制，及时掌握重大项目的建设进度和质量。
党委、政府的高度重视，为项目建设快速推进营造了浓厚的氛围。
工业项目方面，巨强微晶板材二期、吉昌动漫一期、嘉寓门窗、忠心铸造、京湘磁业、景湘肥业、湘左记槟榔顺利投产，虞唐茶厂、曹记木业完成建设；金石工业园入园道路建设中，景晨、中大机械主体在建，电力产业园完成围墙及场内道路水稳层施工；梅桥风电、褒忠山风电进场道路抓紧建设。特别是湘乡经开区作为项目建设主战场、工业强市主阵地，项目建设更是来势良好，为该区实现湖南省20强奠定了坚实的基础。
农业项目方面，博雅木业、亚栖亚农业已竣工投产；移民后扶、林业生态建设、水府美丽乡村建设已完成；中型灌区节水配套改造项目、乌江河金薮河段治理工程完工。
三产业项目方面，君鼎度假酒店、华融新湘、机动车驾驶考场建设完工并交付使用；神龙丰物流园、万里行物流园完成部分仓库建设；百嘉香农产品冷链商储项目进行主体建设；湘房三期、缇香尊邸、中央绿城、滨江雅苑主体竣工，凯旋华府、南岸水乡三期等主体在建。
交通项目方面，益娄高速、车站南路、大将南路延伸线、湘壶线壶天镇区新建段顺利通车；水府大桥即将合龙；水府大道二期进度较快，G320、龙城大道东线路基施工顺利；湘韶城际快车道19户拆迁已签协议；硬化农村公路180公里，拓宽改造109公里，完成安保工程105.5公里，危桥改造16座。
公共事业项目方面，起凤路通车；村级综合服务中心建设完成年度任务、东山学校学生生活区、健康路提质改造完成；云门广场东停车场、垃圾焚烧发电、殡葬服务设施抓紧施工；安置区加紧建设；配电网建设99个村竣工；起凤学校主体、一职实训基地封顶；二中学生宿舍、信息实验楼、体育馆主体工程、湖铁棚户区改造、月山镇污水处理厂强力推进。
有力推动区域协调发展
如期如质推进的重大项目，为湘乡市经济社会发展注入强大的活力，项目成效更加彰显。首先是有力推动了区域协调发展，随着城乡主干道的拉通，串联起湘乡经开区、东山新城区和水府示范区，有效发挥各区域的比较优势，形成了各区域科学互动协调发展的良好局面；其次是加速了民生持续改善的步伐，以解决群众关切的突出问题为导向，实施了云门广场、起凤学校、蒋琬广场等一大批民生实事项目；第三是积蓄了产业发展后劲，巨强微晶二期、电力产业园等一批新的经济增长点正逐渐形成。
此外，进一步强化要素保障，为项目建设提供强有力的支撑。征拆方面，2017年完成征地2582.6亩，拆迁房屋671栋，征地、拆迁数量均高于去年。其中，G320绕城线石江至五里桥段启动建设8个昼夜签订59份房屋拆迁协议；东山大桥桥头5栋房屋、昆仑桥直四牌楼四合院及蒋琬广场旁违章建筑等久拆不下的征拆难点逐一攻克。融资方面，完成年度目标的97%。服务方面，加快“放管服”改革，湘乡市政务服务中心办理预审批项目7个，并联审批项目19个。
同时，项目管理更加有效。一是建设程序更加规范，认真监管，严格把关，对不履行基本建设程序的项目一律停工整改。二是现场管理更加严格，严格执行重点项目质量终身制，不断完善建设、施工、监理、资金管理等各项规章制度，按照建设一流工程的要求，加强现场管理。三是安全管理更加细化，切实把安全生产责任制落到实处。加大对重点工程安全生产情况的监管，定期不定期组织安全隐患排查，从源头杜绝安全生产事故的发生。四是是督查奖惩更加严明。推行“一月一督查一通报”，成绩比一比、问题晒一晒。把项目建设作为绩效考核主要内容，把项目推进作为政府奖励第一位置。
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实施“12155”工程，建好“三个十”项目
2018年，湘乡市将启动“12155”工程，掀起项目建设的新高潮。具体目标为：实施重点项目100个、实现年度投资200亿元、完成融资100亿元、征地5000亩和拆迁房屋500栋，将重点围绕“三个十”重点工程即十大产业项目、十大基础设施项目和十大民生项目发力。
为了顺利实现以上目标，湘乡市将用改革创新思维破解要素制约，为项目建设顺利推进扫清障碍。
创新机制推项目
强化土地要素保障服务，是建设重大项目的关键。湘乡市将继续完善征拆机制，组建专职队伍，逐步完善征拆程序，推进依法征拆。同时，明确责任人，按照干部包村、包户、包宗地的办法，确保征地拆迁更阳光、更快速、更有效。资金保障方面，继续深化融资机制，通过打造AA级以上的信用平台，拓宽投融资渠道。同时，强力推进PPP项目，吸引社会资本参与重点项目建设。
工匠理念管项目
牢固树立精品意识，湘乡市将按照“实施一批项目、完善一批设施、建设一批精品”的要求，以精益求精的工匠精神打造特色鲜明的优质项目。
首先，以系统思维高站位谋划项目。打造一批推动产业集聚、引领转型升级、改变城乡面貌、惠及人民群众的大项目、好项目。其次，以工匠精神打造项目。坚持高标准，严要求，一丝不苟，精益求精，严格执行重点项目质量终身制；培养精通业务的工作队伍，不断完善施工、监理、资金管理等各项规章制度；抓好每一道程序，确保工程的整体质量。
第三，以项目为王全方位服务项目。建立重大项目“绿色通道”机制，推行并联审批、全流程服务，着力打造流程最短、手续最简、效率最高的政务环境；对每一个重点项目都安排警力做“项目警察”，快速反应，维护正常施工秩序。
第四，用信息化系统管理项目。湘乡市将建立重点项目跟踪管理系统，该系统包含了月度报表、项目图册、项目地图、多维度数据分析等功能，提高了项目相关信息传递速度，让该市决策层第一时间了解项目建设的实时数据，及时调度和指挥。
明晰责任督项目
2018年，湘乡市将继续落实“一个项目、一名挂帅领导、一名责任人、一套工作班子、一套工作方案、一抓到底”的“六个一”工作推进机制。严格督查调度，继续实行“督办函”、“交办单”以及问题销号制，坚持问题导向，实行限时办结制。对重点项目建设中行政审批、征地拆迁、环境协调等问题建立“问题台账”。推行“及时交办、限期办结”制度，以该市市长交办函和市政府督办函予以交办，并将完成情况纳入绩效考核。
名词解释
“三个十”重点工程
十大产业项目：1.湖南电器检测有限公司建成运行；2.新能源汽车产业园实质性启动；3.建成电力产业园；4.启动军民融合产业园建设；5.加快金石工业小区建设；6.东郊、泉塘、白田3个现代农业示范园初见成效；7.梅桥、褒忠山等风电项目投入运行；8.启动东山星级宾馆建设；9.中南国际汽车城落地；10.加快水府旅游区、东台山旅游区、褒忠山旅游区建设。
十大基础设施项目：1.启动醴娄高速湘乡段建设；2.打开通道，拉通湘乡至湘潭城际快车道，建设湘乡至韶山城际快车道，建成湘乡至娄底城际快车道；3.实施城市内环工程，涟滨南、北路延伸至四大桥、五大桥；4.启动乌韶公路湘乡城区段和湘青线一期建设；5.建设龙城大道东线；6.提质改造棋翻线、白停线；7.推进城区提质改造；8.实施国家小康用电示范市项目；9.建设高标准农田8.1万亩；10.实施欧家港河道综合整治和生态修复，改造昆仑桥闸、欧家港闸及机埠。
十大民生项目：1.建成起凤学校；2.启动经开区学校建设；3.完成云门广场提质改造；4.生活垃圾焚烧发电项目建成运营；5.殡葬服务项目完工；6.启动文体中心建设；7.建设经开区、月山、毛田、泉塘4个污水处理厂；8.改造棚户区1877户；9.建设动物资源无害化利用中心和16个乡镇垃圾压缩站；10.城区公厕全部提质改造。
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