自10月1日起,擅自利用互联网销售的福利彩票和体育彩票,均被列为非法彩票。3日,财政部、民政部和国家体育总局颁发了新的监管“金牌”。然而,一些app和网站仍然顶风作案,通过互联网销售非法彩票,一些非法app甚至在销售“香港六合彩”。
今年8月,财政部等12部门刚刚联合发布公告,表示坚决禁止擅自利用互联网销售彩票,并强调财政部未批准任何机构利用互联网销售彩票。这一次,有关部门再次加码,公布了《关于修改〈彩票管理条例实施细则〉的决定》,在“非法彩票”类别中新增一项,即“擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票”。
虽然史上最大的网络彩票禁令来了,但一些非法彩票App和网站仍在苹果App Store和网站中运营。
打开苹果应用商店,公众只需输入“彩票”或“福利彩票”等关键词,搜索后立刻会有一堆卖彩App呈现在用户面前。不仅如此,这些app大部分都可以正常下载打开。
但当用户打开“网易彩票”等app时,会发现其页面上已经标注了福彩3D、竞彩篮彩票、精彩足彩等十余种彩票,并且在其下方添加了“暂停销售”字样,这些彩票已经无法在网上购买。
但是,顶风作案的非法赌博app也顶风作案。比如一个叫“九九彩票”的APP,挂羊头卖狗肉就很猫腻。用户下载的APP,其实叫“移动平台”。点进去才发现,其实是一个叫“九九彩票”的APP。打开它的界面,公众不难发现,该软件继续销售各类彩票,甚至还有非法的“香港六合彩”。
如果公众通过百度和其他搜索引擎搜索彩票网站,仍然可以找到一些最初销售彩票的网站,如Caike.com、500 Caike.com、Aoke.com和新浪爱彩。但打开这些网站后,彩民不难发现,自己的彩票销售基本已经自行停止,只剩下号码推荐过滤和历次中奖数据查询等功能。
此外,一些非法网站如“多赢彩票”仍在运营,包括非法的“香港六合彩”。
生存还是毁灭,这对于网络彩票来说似乎已经不是问题,相关部门持续的强硬立场几乎已经被封存。然而,互联网彩票究竟是怎么走到这一步的?
此前,有关部门曾一度对互联网售彩网破例。财政部2010年制定的《互联网彩票销售管理暂行办法》曾经规定,互联网彩票销售应当经财政部批准。2012年,有关部门曾同意中国体育彩票运营管理其公司网站进行网络销售。然而,2016年,相关部门叫停了这一做法。
河南财经政法大学彩票研究所所长冯公开表示,互联网彩票销售存在诸多管理“盲区”。与严谨的传统彩票销售流程相比,互联网营销模式增加了数据安全风险,销售数据不安全,未成年人购彩难监管,非法授权甚至不出票。
据公开报道,重庆一家名为爱欧网的网站,曾采用不出票的方式,半年内成交500多万元,被举报后才关闭。据介绍,一些不出票的网站,如果中了小奖,会直接给彩民发奖。一旦他们中了大奖,他们甚至可能会逃跑。
一项调查发现,在300家在线票务代理中,有68家网站存在资质不明等违规行为。
彩票业内人士表示,互联网彩票销售的井喷式发展与监管难度之间的矛盾,是相关部门决定全面停止销售网络彩票的重要原因。
来源:北京日报
记者:赵鹏
编辑:耿诺
流程编辑:RB011
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