在阿里巴巴旗下目标价格过亿的闲鱼拍卖(原名淘宝司法拍卖平台)司法拍卖平台上,2月9日悄然上线的一件拍品并不起眼。这套房产建筑面积101.31平方米,起拍价44.1万元,位于重庆市江北区,委托方为重庆市南岸区人民法院。
在业内人士看来,只有“重庆”这个坐标值得特别关注。“这是淘宝上重庆法院的首次司法拍卖。这也意味着‘淘宝模式’终于在重庆破冰了。”
“重庆模式”初春破冰
“重庆市南岸区人民法院将在淘宝网司法拍卖网络平台进行公开拍卖。重庆市南岸区人民法院网站2017年3月13日10: 00至2017年3月14日10: 00(延时除外)。现宣布如下……”2月9日,闲鱼拍卖的司法拍卖平台上出现了一则拍卖公告。
记者看到,本次公开拍卖的是一套位于重庆江北区建国村的房屋,建筑面积101.31平方米,起拍价44.1万元。
此次房产拍卖,意味着率先探索司法拍卖暗箱操作的“重庆模式”在今年春天有了新的突破。
曾几何时,法院的司法拍卖都是由法院自己挑选委托的,这就产生了一个空私下授受、暗箱操作的房间。司法拍卖曾被称为“司法腐败易发领域”。
为了消除积弊,各地在制度设计层面进行了尝试和探索。
早在2005年,重庆市高级人民法院就将经营性国有产权诉讼资产纳入重庆联合产权交易所拍卖。2009年4月,重庆规定涉诉资产司法拍卖全部在重交所进行,拍卖方式改为“电子竞价”。2010年12月,重庆启动司法拍卖互联网竞价系统。
2012年2月,人民法院诉讼资产网开通,为其提供技术支持系统建设和网站运维的是重庆联合产权交易所。
这一系列的实践和成果成就了司法拍卖领域的“重庆模式”,重庆司法网上拍卖一直沿用这一模式。。
因此,此次房产拍卖不仅是最高法院网络拍卖条例颁布后,通过最高法院信息管理系统成功拍卖的首例案件,也是重庆市自2007年以来首次非人民法院诉讼资产拍卖。在业内人士看来,这无疑是“重庆模式”在这个早春的一次破冰。
“淘宝模式”攻城略地
事实上,记者注意到,相比“重庆模式”,发源于浙江的司法拍卖创新机制发展更为迅速。很多人直接称之为“淘宝模式”,因为它依托阿里巴巴的淘宝网站进行拍卖。
2012年,由淘宝搭建网络司法拍卖平台,人民法院在互联网上自主开展司法拍卖的“淘宝模式”在浙江省试点并迅速发展——
截至2016年12月,“淘宝模式”已覆盖除西藏、重庆、港澳台以外的29个省级行政区,其中15个属于全省,注册法院超过1900个,历史网络拍卖39万件。因此,此次破冰重庆更受业界关注。
“淘宝模式”的背后是其先天优势。
记者从闲鱼拍卖了解到,一方面,平台可以提供庞大的云计算服务器集群,保证交易系统的稳定运行和高精度的数据安全,打造独创的延时系统。所谓延时,是指如果竞买人在每件标的物拍卖结束前5分钟内出价,系统会自动延时5分钟。这样减少了全球网络环境差异的影响,最大程度上保证了投标人的利益,也提高了溢价率。
此外,平台系统可支持金额为1亿元的商品拍卖和支付;支付宝还专门开发了一套上千万的大额存款锁定、支付和转账系统。
随着技术的不断进步,目前的“淘宝模式”显示,司法拍卖免佣金,拍卖成本低。换手率和溢价率高;充分详尽的信息展示、充分公开的参与方式、充分透明的拍卖流程等“一低两高三全”的优势,提高了司法拍卖的效率,有助于最大限度地提高标的物的成交价格。
为此,一段时间以来,包括“黑老大”刘汉的13辆豪车和NVC照明创始人吴长江的1.3亿股股票在内的拍品都是通过“淘宝模式”拍卖的。
网上拍卖的大趋势
除了重庆模式和淘宝模式,上海模式独树一帜。
自2004年起,上海法院实行“执行与委托两权分离”,上海市高级人民法院对司法拍卖实行统一管理、集中委托,通过定期计算机摇号撮合确定拍卖机构、办理委托手续,力求最大限度地避免拍卖中的人为因素。
自此,由上海市拍卖行业协会组建的上海公共资源拍卖中心成立,上海法院司法拍卖开始进入“现场+网上同步拍卖”模式。
与淘宝模式明显不同的是,上海模式仍然委托传统拍卖机构进行司法拍卖。
在很多业内人士看来,无论是法院继续委托拍卖机构拍卖,还是法院独立进行网络拍卖,利用网络优势都是殊途同归。
但长期以来,法院独立的网上司法拍卖仍存在一些疑问。
去年8月3日,最高人民法院发布《关于人民法院互联网司法拍卖若干问题的规定》,一举消除了政策阴霾。
该规定不仅明确了网络司法拍卖由人民法院自主进行,网络司法拍卖是人民法院处分财产的首选方式,还规定应当建立全国统一的网络司法拍卖平台清单数据库,不得强制法院在某一网络平台进行拍卖。随后,Taobao.com、人民法院诉讼Assets.com等5家平台入选首批名单数据库。
针对这一规定的出台,最高法院执行局执行监督室主任何东宁曾撰文指出,“法院自行拍卖具有成本低的特点,委托拍卖机构拍卖具有专业化的优势”。“由于网络司法拍卖的公开性、公平性、广泛性、连续性和便捷性,法院自行拍卖日益阳光化,消除了主要弊端。在此背景下,在总结司法实践经验的基础上,明确规定网络司法拍卖的主体为人民法院,网络司法拍卖通过互联网以电子竞价的形式进行。”
因此,在业内人士看来,这种“淘宝模式”打破了“重庆模式”的坚冰,不仅是对两种模式的历史性创造,更坚定了网络司法拍卖是大势所趋的信息。
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