上午9点，李娜来到小榄镇行政服务中心办理营业执照和食品经营许可证。一个小时后，她成功领取到了中山市猎鱼王农产品有限公司的相关证照。“以前可能需要一个星期才能办完的事情，现在一个小时就搞定了，非常方便快捷！”
1月20日，中山市“一照通行”服务平台上线仪式在小榄镇行政服务中心举行，现场颁发了中山市首张“一照通行”营业执照，这是中山全面提升企业开办服务水平、破解企业“准入不准营”难题，不断优化营商环境的鲜明体现。据悉，目前平台已上线17个涉企审批服务改革事项。
中山市首张“一照通行”营业执照颁发现场。 南方+ 苏芷妍 拍摄
中山市市场监督管理局党组书记、局长高培鹏介绍，作为全省首批6个改革试点城市之一，中山以市场主体需求为导向，将多业态经营涉及的多项许可事项与营业执照一次申请、并联审批，通过营业执照归集各类许可证信息，减少审批发证，推进电子证照应用，实现“一照通行”，有效解决市场主体“证照分散办、群众多趟跑、证照发放多”的问题。
在小榄镇行政服务中心，记者看到现场开设了两个“一照通行”服务专窗。工作人员也演示了线上平台的操作，企业只需登录“广东政务服务网中山专区”，进入“一照通行”栏目，按提示填报信息提交材料，即可实现营业执照与经营涉及的多项许可事项一次申办、一表填报、一键分发、一步办结、一码展示。
该平台系统大大简化了企业办理相关执照的流程，提升了政务服务的效率。在中山市“一照通行”服务平台上，企业可通过“一件事一次办”主题式场景选择办理多个关联事项，或按需要灵活组合，突破行业、主题限制，通过菜单式的“点餐”式服务就可以一次性申办营业执照和多项许可证。根据企业类型和选择的许可证事项，平台会自动整合相关申请表，剔除重复项，减少多头填报、重复填报，实现多表合一。同时，根据企业身份认证信息、已持有证照情况、过往办事记录等，自动提取有关信息填入申请表，降低填报难度，减少企业工作量。
”一照通行“服务专窗。 南方+ 苏芷妍 拍摄
在企业提交申请后，“一照通行”服务平台按事权将申请材料“一键”分发至省、市涉改部门审批系统开展联审联办，从而压缩办理时间。以材料较少、流程简易、办件量大、可通过事中事后监管及时纠正且不会产生严重后果的事项为突破口，通过量化审批标准、构建审批模型，平台会将申请人通过网上提交的申请数据推送至审批系统自动审查、智能核准，实时共享，实现一步办结，全程零人工干预。
“实行‘一照通行’改革后，中山企业开办制度性成本将大幅降低，企业办理证照从‘多部门、多材料、多窗口’转变为‘一套材料、一个平台、一个窗口’，‘多部门各跑一次’转变为‘最多只跑一次’，甚至做到‘全程零跑动’。”中山市市场监督管理局便利营商促进科科长李庆华说。
高培鹏表示，接下来，中山还有20个改革事项要落地，将逐步将“一照通行”改革向更多审批服务事项拓展，加快推动改革事项覆盖企业从准入到退出的全生命周期，为全省乃至全国全面推行涉企审批制度改革提供可复制、可推广的中山样本。
【采写/摄影】南方日报记者 苏芷妍
【作者】 苏芷妍
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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