陈雷主持人(【直击】一场开在燃气公司现场的检察听证会)


“我们评议认为,仲恺瓶装燃气安全专项监督所涉的安全隐患问题已经整改完毕,行政机关积极履职,监管过程中推动的安全管理闭环模式,既有利于燃气安全生产各环节问题的系统性整改,又有利于社会公共安全和燃气安全生产的有效保障,本次专项监督已达到监督的目的,符合结案条件。”


5月19日,惠州市人民检察院(以下简称惠州市院)与惠城区人民检察院仲恺高新区检察室(以下简称仲恺检察室)在惠州永祥燃气有限公司联合召开仲恺高新区燃气安全生产公益诉讼案检察听证会。会上,听证员代表、广东省人大代表曾学智就该案发表了综合评议意见。




此前,惠州市院立足检察职能,依法能动履职,部署全市两级检察机关开展“燃气安全生产监管”专项活动,落实高检院“八号检察建议”。在专项工作开展过程中,仲恺检察室依法对12个行政部门进行了行政公益诉讼立案监督和发出《磋商函》。相关职能单位自收到检察机关《磋商函》后,结合区实际和各部门职责,积极整改,但仲恺辖区的燃气安全隐患是否得到有效整治?社会公共利益是否得到有效维护?本案是否实现监督目的?这些都是检察机关作出转段或结案处理前的“必答题”。

为此,惠州两级检察机关决定请“考官”出场,通过公开听证的方式,对办理仲恺高新区燃气安全生产专项监督案件工作成效进行检验。



听证会由市检察院检委会专职委员陈雷主持

听证会邀请了省人大代表曾学智,政协委员章利兵,人民监督员林志晖,市消防救援大队工作人员廖俊辉,市燃气协会成员罗丰午担任“考官”听证员,行政机关代表、燃气公司等其他代表参加听证会。此次现场公开听证,是惠州检察机关首个在案件现场召开的公开听证会。




为进一步提高案件办理的透明度,增强监督的精准性,听证会前,检察机关组织听证员以检察公益诉讼观察员的身份,实地参与燃气安全专项整改情况的“回头看”活动,随即抽查了餐饮店、燃气供应站和燃气公司,就燃气安全排查隐患的各项整改措施一一对照检查,观看了整个专项的监督成效,让检察履职可见可感,为听证会的评议提供了重要参考。在对照检查临结束,五名听证员即时出题:让检察官拉响突发安全事故警报,看燃气公司的应急处理能力。





燃气公司即时启动应急处置


监督成效展示


通过承办检察官汇报、当事人陈述,听证员全面了解案情后,围绕燃气安全生产的监管机制建设等相关问题,纷纷向行政机关提问,行政机关代表对听证员的发问逐一进行回应,燃气企业代表也简要介绍了企业的整改举措,现场气氛热烈,各方充分阐述了观点。5名听证员经评议后,均对公益修复效果表示认可,一致认为专项监督取得了成效,建议检察机关可以结案。


陈镭

听证员进行现场评议

民之所盼,法之所向。

安全生产无小事,永远在路上,安全生产并非一日之功,更非一劳永逸之事,不能“一听了事”,还要“听后继续”。燃气行业主管部门仲恺高新区住建局对本次听证会感触颇深,表示会根据这次听证会的反馈,认真履行行业监管职责,加强联动协调,持续合力做好燃气安全生产常态化监管。


接下来,惠州检察机关将继续做好听证的“后半篇文章”,充分发挥检察公益诉讼的能动履职作用,持续利用“回头看”、以案说法等多种方式,以点带面,督促引导各职能单位做好安全生产监管工作,为惠州经济社会的高质量发展贡献检察力量,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。



文字:第五检察部、仲恺检察室

责任编辑:贝壳 编辑:可乐

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