最近几天,著名的公益组织“壹基金”陷入了一场舆论风波,有传言称其与分裂势力有关,“账户被冻结”。
香港导演王晶微博
毫无疑问,这是一项非常严重的指控,如果属实的话,对于中国任何一个组织都是致命的打击。
那么这些传言属实吗?为何壹基金会一再陷入类似的风波之中?我们需要回归法律与常识,做出理性的判断。
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“基金”与“基金会”
首先,我们需要辨别公益领域很容易让人混淆的两个概念:基金和基金会。
“基金会”是中国三种类型的社会组织之一(另外两个是社团和民非),是独立的法人主体;
而公益领域的“基金”指的是专项公益基金,它不是一个独立的法人主体,也跟经济领域说的各种投资基金没有关系。
打个比方就很好理解了:如果说“基金会”是一家公司的话,那么“基金”就是公司里的一个部门或者一个项目。
例如我们熟知的姚明发起的“姚基金”,就是中国青少年发展基金会下设的一个专项公益基金;由著名揭黑记者王克勤发起的救助尘肺病农民的“大爱清尘基金”,是下设在中华社会救助基金会的一个专项公益基金。
壹基金是怎么回事呢?
壹基金是李连杰在2007年发起的,当时叫做“中国红十字会李连杰壹基金计划”。很显然,这个时候的壹基金不是一个独立的法人主体,也因此缺乏一些自主性。
到了2010年,在经过一些列的努力后,“深圳壹基金公益基金会”正式成立了,它由一个公益基金变成了一家基金会,拥有了独立从事公益活动的法律资格。
02
壹基金究竟做了什么?
壹基金所做的工作,在它的官网等平台上都有公开。这既是传播的需要,也是法律的要求,所有人都可以查看。
简单来说,壹基金的工作主要有两大块:救灾和救助特殊儿童。
先说救灾。壹基金联合很多民间的志愿者救援队伍,建立了一个联合救灾的网络。每当有自然灾害发生时,这个救灾网络就会迅速反应和出动。近些年每一场人们有印象的自然灾害,都有壹基金参与救援的身影。
比如,最近台风“利奇马”在浙江、安徽、山东等地造成了很大的损失,壹基金正在展开救援,也为灾区运送了应急帐篷等物资。
壹基金在安徽宁国救灾
再说特殊儿童救助。这些特殊儿童包括了患有自闭症、脑瘫以及罕见病的孩子。李连杰演过一部叫《海洋天堂》的电影,讲的就是一个父亲和他自闭症儿子的故事。壹基金的这项特殊儿童救助计划,就叫做“海洋天堂”。
那么壹基金这些事情做得怎么样呢?不同的人见仁见智。作为一个在公益领域有一点工作经验的人,我说下自己的观感。
特殊儿童救助在全世界都是难题,很多病以现在的医学水平是没办法解决的(比如自闭症,它的成因到现在科学上都还没有弄清)。壹基金做了很多宣传、呼吁、政策倡导方面的事,救助方面成效如何我不清楚。
而在救灾方面,壹基金一向以专业和反应迅速著称,它做的事情有目共睹,在行业内也是有口皆碑。
03
传言是真的吗?
李连杰曾经说过这样一句话来感叹壹基金遭受的质疑:“有一些困难是超乎我和团队的想象的,就是恶性的政治攻击。”
这句话是他在接受新华网采访时说的,那段时间,网络上流传着壹基金和西藏一些势力如何如何的很多说法,李连杰不得不现身回应。现在,流言又来了,我们需要知道两个事实。
壹基金是中国第一家民间公募基金会。
“公募”意味着什么?意味着有了向社会大众公开募捐的资格。在《公益不止是悲情和眼泪:一文读懂中国公益现状》中讲过,中国有官办慈善的传统,实力雄厚的公益机构大多是政府背景的。而在壹基金之前,只有一些官办的大型基金会才具有公募资格。国家给予其公募的资格,并且是“第一个”的荣誉,证明了对壹基金的充分肯定和信任,也一定是经过严格的审查的。
壹基金是一家5A级社会组织。
“5A”是民政部门对社会组织评定的最高等级,要获得这个荣誉,必须接受政府部门的年度检查和第三方专业机构的严格审计,必须在财务管理、项目管理方面高度的公开透明、合法合规。2016年国家出台了《慈善法》之后,对慈善组织的监管更加严格,尤其是在财务方面。壹基金的年度报告、审计报告等都公开可查。
所以,说壹基金资助所谓分裂势力,稍有常识的人都知道绝无可能。试想,一个位于中国大陆的、受到严格监管的公益组织,怎么可能去踩这样的政治地雷?如果它真的有任何政治方面的问题,国家又怎么可能允许它继续运行?
回到开头的话题,导演王晶已经在微博上公开声明,他说的“壹基金”和深圳壹基金公益基金会无关。
王晶辟谣
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为什么壹基金总是陷入风波?
说起来,壹基金似乎总是容易被卷入舆论的旋涡,在我看来主要有两个原因。
一是“壹基金”和“李连杰”这个名字被捆绑在了一起。名人发起成立公益组织是一把双刃剑,在利用名人效应获取到关注和支持的同时,公众也容易将对名人的个人观感投射到公益组织身上。李连杰作为武术影星,他的私生活和个人行为曾经引起一些非议,不少人把这种负面印象带入到了对壹基金的评价中。
二是救灾类公益项目的特点。救灾并不仅是去一线救人、发放物资这样简单,在紧急救援外,还有灾情调查评估、过渡安置、灾后重建等很多内容和环节。最漫长的环节就是灾后重建,公众捐的钱,公益组织并不是一下子就全部花出去的。所以才会有“捐款那么久了善款怎么还没用完”的质疑。
这两点原因背后又都存在着一个共同的原因,那就是社会公益常识的缺乏。公益组织的资产属于社会公共资产,发起人即使是社会名人也不能随意处置;灾害救援具有长期性,并不是捐钱完事的一锤子买卖。
这从一另方面也说明,我们的公益文化还远远不成熟,全社会都有很多功课要做。
【结 语】
我国政府部门对公益组织有着严格的监管,壹基金是一家受到政府部门和行业高度认可的公益组织。
作为捐赠人或者社会公众,有权利去监督壹基金的工作,也有权利对它的工作成效作出自己的评价,但对于它的那些政治攻击,是彻头彻尾的谣言。