●一些名义上的代购，他们不直接掌握货源，只在“朋友圈”或群内打广告。客户下单后，到家负责发货和售后。这部分采购控制不了货源和质量。如果把假货送到家里，无疑会严重损害消费者的合法权益。
●从事代购业务的电子商务经营者，由于缺乏监管和规范，存在诸多乱象，损害了消费者的合法权益。因此，有必要细化相关法律法规，加强监管，规范电子商务经营者的购买行为。
□本报见习记者孙天骄
□本报记者陈雷
专柜价格900元的50 ml小棕瓶精华，1000元左右能拿到两瓶；原价过万的豪华背包，能省上千元；流行颜色的口红在专柜经常缺货，但在采购部似乎总是有货...
近年来，奶粉、护肤品、奢侈品甚至保健品都成了可以购买的商品。这些商品因为比专柜便宜，商品种类齐全，受到很多消费者的青睐。同时，海外代购涉嫌走私，只收钱不发货，或者寄假货，消费者维权困难，引起社会广泛关注。
根据电子商务法，电子商务经营者应当依法登记市场主体，同时应当依法履行纳税义务。
接受《法治日报》记者采访的专家认为，从事代购业务的电子商务经营者，由于缺乏监管和规范，存在诸多乱象，损害了消费者的合法权益。因此，有必要细化相关法律法规，加强监管，规范电子商务经营者的购买行为。
跨境代购受青睐。
真假混卖，防不胜防。
去年7月，在北京朝阳区，新儿准备买一个奢侈品牌的经典单肩包。在品牌官网挑好款式，确认尺寸后，她把背包截图发给长期合作代购的小李，询问代购价格。
“小李告诉我，手价12000元，比专柜价格便宜了近3000元。因为这种经典款式的国内专柜经常缺货，所以我想都没想就跟他下了订单。”说吧。
我认识小李好几年了。2017年，她想买一款日本制造的小众美妆产品。当时她搜遍了各大购物网站都找不到。于是她通过朋友的推荐认识了家住江苏苏州的专职代购小李，并成功从他那里买到了产品。此后，他认定了小李，并陆续向他购买口红、香水、背包等物品，花费数万元。
2019年底前，小李会频繁往返日韩和中国香港，亲自拎回一箱箱海外产品。后来因为新冠肺炎疫情，小李难以出境，就和身在国外的“同行”合作，对方在当地采购，然后寄回国内，再由小李分别邮寄给对应的客户。
“代购商品便宜，性价比高。如果他们不是很急，我基本会考虑采购。另外小李会给我建议，告诉我什么产品适合我。”说吧。
记者在采访中了解到，和他们一样信任甚至依赖代购的人不在少数，但很多人的消费体验并不理想。在天津工作的张女士说，她曾经通过朋友加了一个代购的社交账号。因为她咨询了某款产品的价格后没有下单，对方问“你怎么不问？”然后她就直接被黑了。
从2019年遇到“骗子代购”一个真假掺半的女生开始，北京海淀区的小田就对代购这个群体“绝望”了。“我分不清谁是真的谁是假的。现在我宁愿多花点钱，在柜台买个安心”。
哮天告诉记者，A姐是2019年初在一个聊天群里认识她的，聊天中两人相处得很好。杜诗梅经常在“朋友圈”晒日常照片，发布一些代购信息。基于前期产生的信任，小田只要看到自己需要的护肤品和美妆品，就会下单。
大概半年后，小田发现不对劲:一个妹子的“朋友圈”以前每天都要更新三四篇，但当时更新不多，甚至设置了“三天才可见”；她买了一款粉底液。拿到手后她发现色号不对，瓶子上也有明显使用过的痕迹。
直到同组的朋友在群里说自己通过A姐买的一款气垫粉底明显有瑕疵，经过专柜对比才确定是假货。“她是个混卖家，别信她”。
之后越来越多的人在群里反映从A姐那里买到了假货，甚至很多人都给过她钱，她却失去了联系。为此，有人又拉了一个群聊，统计大家被骗的金额，以便后续维权。
有一段时间，小田无法接受这一点，把自己购买的东西全部闲置。“我一想起来就头疼。从此以后，我再也不相信代购了。”小田说。
以代购的名义卖假货
消费者权益难以保护。
采访中，在北京朝阳区工作的兼职代购秦朗(化名)告诉记者，他们的圈子里不时有代购卖假货。
“时不时会听到某大代购公司携款‘跑路’的消息，还有很多人爆料自己家给客户送假货。”秦朗说，对于一些名义上的代购，他们并不直接知道货源，只在“朋友圈”或群内打广告，客户下单后上门负责发货和售后。这部分采购控制不了货源和质量。如果假货送到家，无疑会严重损害消费者的合法权益。
事实上，以代购或真假产品混卖为名销售假货的现象时有发生。
2018年，苏州警方破获一起特大制售假冒化妆品案，查获假冒名牌化妆品15万件，涉案金额500万元。据犯罪嫌疑人供述，一瓶5mL的假名牌香水进价在6元左右。组合包装后以50元卖给下家，再以代购的名义卖给普通消费者，最高200元。
对于通过代购买到假货的情况，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，如果消费者委托专门从事代购业务的个人或企业购买假冒伪劣商品，消费者可以根据委托协议要求代购方或企业承担相应责任。如果代购商或代购企业存在明显过错，消费者可以要求代购商或代购企业承担赔偿责任。协商不成，可以向消费者协会或市场监管部门投诉；必要时也可以通过申请仲裁或向法院提起诉讼的方式维护自己的合法权益。
在河北大学国家治理法治研究中心研究员吴迪看来，代购多以互联网为交易信息的传播媒介。消费者向代购支付货款后，由于没有信用机制约束代购，代购在收款时很容易不履行代购合同，给消费者带来经济损失。
吴迪表示，即使双方通过第三方支付平台完成交易，也会存在资金被挪用或擅自划拨的风险。
多元化采购渠道
跨境或税务相关问题
27岁的秦朗从上学的时候就开始断断续续地试水代购业务。一开始他大多是靠国外的朋友帮他买，而在国内负责客户和发货。
研究生毕业后，因为找到的工作还算清闲，加上自己积累了一些美容顾问资源，开始向国内专柜代购转型，月销售额超过30万元。
据秦朗介绍，作为代购，他的货源来自很多渠道:一部分是以商场的活动价从品牌线下专柜进货；一部分是通过品牌的国内代理商进货，他本人也是几个品牌的授权经销商；只有极小一部分还是通过朋友在国外购买的；此外，他有时会通过国内免税店购买一些优惠商品。
秦朗表示，目前由于疫情防控，境外货物通关时间比以前长了很多，再加上海关抽检、个人免税额度限制、离岛免税政策收紧等变化。，他现在的货源主要是从专柜和品牌代理商进货。
他直言，在海关和税收问题上，一些代购无疑处于“灰色地带”。“无论是从国外免税店进货，运到中国香港，再清关到内地销售的大代购或者刷单团队，还是带着‘人肉’的商品或者直接走国际物流清关的小代购团队，都有走私嫌疑。”
值得注意的是，近年来，代购与税务问题和走私问题挂钩的案例不在少数。2021年10月，上海市第三中级人民法院公开开庭审理了一起走私化妆品案。被告人王、徐偷逃化妆品等货物、物品应纳税款共计425万元。
法院经审理认为，王、许伙同他人，采取在机场免税店购买、未向海关申报而走私出海关监管区域、走未申报通道等方式，走私化妆品等涉案货物、物品。，偷逃应缴税额特别巨大，其行为均已构成走私普通货物、物品罪。一审判处被告人王有期徒刑10年，并处罚金150万元；判处被告人徐某某有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金100万元。
吴迪告诉记者，更多的传统代购，比如委托出国的朋友代购奶粉，随后被带入国内。过海关时，你需要按规定申报你的物品。根据海关总署2010年第54号公告，个人携带物品免税额度降为5000元。
吴迪说，这种情况下如果超过配额标准的部分不申报，很可能会犯走私普通货物等罪。根据《刑法》第一百五十三条的规定，将应当报关的货物带入境内，情节严重的偷逃应纳税款的行为，将受到处罚。此外，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，走私普通货物、物品，偷逃应缴税额在十万元以上不满五十万元的，应当认定为“偷逃应缴税额较大……”《刑法》第一百五十三条第一款规定，作为职业代购销售者，偷税十万元很容易达到，所以非常容易被抓。
监管有待加强。
法律规范仍需完善。
卖假货，涉嫌走私...为什么越来越大的代购群体背后有这么多问题？
电子商务法规定，电子商务经营者应当依法登记市场主体，同时应当依法履行纳税义务。
陈音江认为，目前代购的问题主要体现在跨境代购上:一些代购人员心存侥幸，打法律“擦边球”，通过虚报、瞒报等手段获取高额利润；由于出入境人员越来越频繁，查获的范围和数量都很大，所以查获的难度也很大；不排除个别采购主体为了更多的经济利益，故意采购或销售假冒伪劣产品。
中国人民大学法学院教授刘俊海在接受媒体采访时表示，目前，海外代购假货很多。其实有些代购假货根本没出过国，在国内卖的都是假货。从事专业代购的个人也应登记为市场主体，属于电子商务经营者。根据《电子商务法》的规定，零星小额交易属于免责范围，但对于什么构成零星小额交易没有细则，希望出台规定予以明确。
针对电商经营者的代购行为，吴迪认为，未来我国仍需加强监督管理，如出台专门法律强化电商平台和市场监管部门的相关义务，完善海外代购中的信息披露、海外代购产品责任法律制度和消费者的权利救济制度等。
为进一步规范电子商务经营者的代购行为，陈音江建议，完善相关法律法规，为代购经营者划定经营红线，为监管部门提供执法依据，保障新业态健康发展；加强监管，依据现有法律严厉查处一些违规代购行为，并及时向社会曝光；消费者应理性看待代购业务，选择正规代购渠道，认真签订代购合同，按规定纳税，遇到问题依法维权。
吴迪认为，对于从事代购的电子商务经营者来说，首先应该制定准入标准，建立代购登记制度，这不仅有助于完善相关税收制度，还可以将代购行为纳入国家监管范围。政府市场监管部门应加强网络基础设施建设，“以网制网，以网管网”，实现对网络购物的有效监管。其次，市场监管部门要配合第三方网络平台，对代购中的产品质量、广告宣传等行为进行监督管理。海关、税务等部门联合建立跨境代购商诚信档案，根据跨境代购商的各种行为信息源进行信用评级，并向社会透明公开，推进社会信用管理。
漫画/高月
来源:法治日报
