彩妆产品的消费越来越年轻化，而这些廉价彩妆的质量往往不为我们所知。经济能力有限、缺乏辨别力的孩子，脸上用的可能不是正规的化妆品，而是过家家的“玩具”。
“非常漂亮，像洋娃娃一样。”看到班里12岁以下的小女孩都化着精致的妆，小学老师君君(化名)虽然不如自己，但也很担心，“因为孩子跟我说平时不卸妆。”
彩妆产品的消费越来越年轻化，而这些廉价彩妆的质量往往不为我们所知。经济能力有限、缺乏辨别力的孩子，脸上用的可能不是正规的化妆品，而是过家家的“玩具”。
7月中下旬，新京报贝壳财经记者通过线上线下调查发现，在火热的儿童化妆品市场上，不少商家以“玩具”的名义销售儿童化妆品，因为玩具的名称让他们巧妙地通过了备案监管。所谓安全无刺激的儿童用品，实际上可能是无生产日期、无质量合格证、无生产厂家的“三无”产品，披着一层“皇帝的新衣”，在监管视线之外“裸奔”。
01
10万+产品销量是三无？
“我们班同学一般都在电商平台上买，货比三家几块钱。”一名初一学生告诉记者，班里的同学都选择了“便宜”。
新京报果壳财经记者在某电商平台搜索儿童化妆品，销量靠前的是一款声称安全无毒的化妆品套装，由一家玩具店销售。价格7.8元起，销量10w+。产品详情页显示，该产品有3C认证，即“中国强制性产品认证”，这是一个比较基础的安全认证。根据产品页面提供的3C号，记者在北京中轻联认证中心查询到，认证机构名称为汕头市澄海龙军塑料制品有限公司，产品类别为静电塑料玩具。
记者购买了链接中的“单颗草莓”物品，物流显示发货地点为广东省汕头市澄海区。到货商品包括草莓形状的塑料眼影盒、眉笔和镜子。仔细检查后发现，该商品无说明书、无标签，无生产厂家、地址、电话、许可证号、生产日期等信息。
儿童化妆盒，包装无任何信息。
记者联系到上述电商平台的卖家，质疑是否为“三无”产品。客服说“因为这个型号没有彩盒，只有带彩盒的(相关信息)”。客服后来发来的带彩盒包装的产品图片，显示的是腮红、唇彩等成分的信息，包括“爽身粉、着色剂”等等，但没有包括工厂地址等其他信息。客服说照片稍后会发过来。但直到第二天记者再次询问才得到回复。
客服回复的图片与买家在商品评论区的打印一致。化妆盒盖子的执行标准为GB6675 1-2014等。记者查询到，这是玩具安全国家标准。显示的包装生产厂家为汕头市远佳玩具有限公司，与3C号查询的企业名称不符。然而，在国家医疗用品管理局的“化妆品生产许可信息管理系统”中，记者分别输入了两家公司的名称，却没有查到相关数据。
同一产品的外包装。
没有查到厂家的化妆品生产许可证信息。
根据国家有关规定，化妆品生产企业实行化妆品生产许可证制度。未取得化妆品生产许可证的单位不得从事化妆品生产。
“儿童皮脂腺发育不成熟，皮肤屏障更脆弱。如果使用成人化妆品甚至不合规的产品，对皮肤刺激很大，容易出现不良反应。”广东省皮肤病医院皮肤科医生谢恒告诉记者，孩子好奇心比较强，愿意尝试各种产品，经济能力有限，很容易买到更便宜或劣质的产品，出现不良反应的概率也会增加。
在网络投诉平台上，有家长反映在电商平台上购买了一款水溶性配方的儿童化妆品。结果卸妆花了半个小时，用化妆棉和乳液都洗不掉。据《人民日报》报道，近日，有读者反映，儿童使用从电商平台购买的儿童化妆品后，出现皮肤过敏、瘙痒等不良反应。医生表示，这可能与化妆品中的过敏原和激素成分有关。
某跨境电商2021年前5个月的数据显示，儿童化妆品商品数量达到去年同期的9倍。儿童皮肤敏感，使用彩妆的年轻化等因素使得儿童彩妆产品大行其道。
02
自称是儿童化妆品
价格100元左右，玩具公司生产
记者近日调查发现，市面上销售的儿童化妆品存在诸多问题。很多卖家声称是“儿童专用”，“天然无刺激”。事实上，他们销售的产品不仅不符合儿童化妆品标准，而且不具备基本的化妆品资质。
“这是手袋(形状)，那是蛋糕的形状，质量是一样的。里面的东西都是儿童专用的。”在位于北京东城区的批发市场白蓉世贸中心，一家玩具店的工作人员向记者介绍儿童化妆品套装。“各种东西都有，化妆刷、腮红、唇彩、眼影、粉饼、口红。你放心，质量绝对没有问题。”
商家推出的儿童化妆品套装。
在商品外包装上，执行的标准是GB6675，即玩具安全国家标准。记者查阅后未发现化妆品批准文号。当被问及是否可以给儿童使用时，卖家表示，“这是儿童专用的。我们把这种产品放在专为儿童设计的商品上。现在的孩子都爱涂抹涂抹。”“用水洗，洗了就掉了。不像成年人，要用卸妆水。”
卖家告诉记者，店里的儿童化妆品都在100元左右，厂家都一样，只是包装不同。包装展示生产厂家为广东汕头市炫乐行科技有限公司，位于汕头市澄海区。“玩具基本都是广东的。”卖家说:“放心吧，孩子用绝对没有问题。不能用就不推荐，我们也不卖。我们有很多进出口，很多人买。”
记者发现，儿童化妆套装在很多玩具店都有销售，价格在100元左右，多为玩具公司生产。这些商品包装上基本都有3C认证标志，但大多没有化妆品生产许可证、批准文号等信息。
“如果它侧重于化妆品的功效，但同时又走玩具的审查路径，那肯定是有问题的，至少说明这方面缺乏监管职能。”谢恒认为。
近日，监管部门已注意到相关情况。7月19日，太原市市场监督管理局召开全市儿童化妆品监管专项执法培训会。要求严格按照《化妆品监督管理条例》要求，将母婴用品店、儿童理发店、婴幼儿洗浴中心、儿童影楼、儿童玩具店(儿童化妆)作为儿童化妆品专项整治的重点对象，将儿童化妆品质量、标签和使用情况作为重点检查内容。
[S2/]03
两家电商平台前20名产品中
其中大多数没有提供资格证明
7月中下旬，记者查询了两家电商平台上儿童化妆品的销售情况，发现在售商品超过1万件，其中部分商品已售出10万+件。
在其中一个电商平台上，相关产品的价格从几元到上千元不等。以排名前20的儿童化妆品为例，大部分都是包含眼影、口红等彩妆的套装，商品标题包含玩具、房子、无毒、公主、生日礼物等关键词。
记者发现，儿童化妆品销量前20名中，卖家有一半是玩具店，其余是母婴店，还有一些是化妆品店。在销售的产品中，大多数声称拥有3C认证，而一些声称拥有玩具和化妆品的双重资格。但在详情页上，提供化妆品批准文号或化妆品生产许可证号的产品数量为零。
记者逐一询问20款产品的客服是否有化妆品批号，只有两家客服明确回答。
红色小象儿童彩妆盒的客服称“是彩妆尺寸”，但没有提供具体批号。记者了解到，该店销售的彩妆与上海尚美化妆品有限公司旗下母婴品牌红小象相同，化妆品批号可在网上查到。
一家玩具店在卖冷冻儿童化妆品套装，客服说“是广东彩妆网备案的”，可以在详情页“迪士尼正版授权”查看。点击此页面后，记者看到了化妆品盒的质量检验报告，该化妆品盒由汕头市澄海金永乐化妆品有限公司生产，检验依据为《化妆品安全技术规范》，检验结论为合格。
另外有几个客服代表表示需要查看后再回复，然后没有正面回复，而是发了销售信息，客服明确说“没有”。
与客服的对话。
在另一个电商平台上，儿童化妆品销量前20名中，卖家多为玩具店，其余为美妆店和母婴店。其中，12款产品的细节标注有3C认证，5款产品标注有化妆品批号，3款产品无相关说明。有的产品详情页宣称“拥有化妆品和玩具双重资质，专为儿童开发”。记者咨询客服后，得到的回答是“没有(化妆品批号)”。
与客服的对话。
例如，某销售南瓜车等款式化妆盒的产品页面显示“儿童配方安全无毒”，页面提供的检验报告显示生产厂家为汕头市源如玉科技有限公司，检验依据为《化妆品安全技术规范》等，检验结论为合格。但当记者询问化妆品批号时，客服回复“这是玩具”。
04
类别是玩具
零售价是批发价的三倍
儿童化妆品中的“玩具基因”不仅表现在零售端，还表现在生产源头。
在迪士尼授权总代理的玩具店白蓉世贸中心，有十余种标有化妆品生产许可证的儿童化妆品，由广东凯利达科技有限公司和汕头市澄海金永乐化妆品有限公司联合生产
款式丰富的儿童化妆品。
记者在网上搜索儿童化妆品批发情况，在“中外玩具网”看到数百种儿童化妆品，产品被归类为“过家家玩具”。这个平台上的商家大多位于广东，主要是玩具企业和化妆品企业，其中洁雅妮化妆品有限公司占据了批发市场的半壁江山。在中外玩具网站上，公司主页显示成立于2015年，是一家专业生产儿童化妆品的生产工厂。“洁雅妮童妆是汕头市群龙塑胶制品有限公司(以下简称群龙玩具)旗下的儿童彩妆品牌”。
网站截图。
在某电商平台上，不少玩具厂商表示可以代找货或代配送，也有厂商支持加工定制。以一款默认排名最高的儿童化妆品套装为例。页面显示由汕头某玩具公司生产，“支持亚马逊、全球速卖通等各大网络销售平台代理我们的产品”。产品详情显示，价格为4.50 -18.30元，有几十种规格可供选择，30天内已售出5000+盒。
平台上一家化妆品公司的工作人员告诉记者，产品有3C认证，销量可观，全国各地的客户都有。“沈阳开了实体玩具店，还从我们这里拿了冷冻彩妆套装。”
当被问及产品的最低价格时，他说“二十块钱就能买到一个电商平台六七十元才能入手的热销儿童美妆产品”，“同样的东西价格便宜三倍”。
工作人员提供的儿童化妆品价目表。
“儿童彩妆工厂都在广东，国内买家主要是实体玩具店、母婴店、微信商家和个人店铺。”上述工作人员告诉记者，儿童化妆品多为出口，亚马逊平台是主要销售渠道。在中国，孩子们在舞台上表演时通常会购买化妆品。“就零售额而言，河北、河南、江苏、山东、广东、湖北，以及北上广深的客户很多。”他介绍。
在某电商平台上，儿童化妆品品类多标注为静态塑料玩具。一位卖电子和母婴产品的卖家告诉记者，“儿童彩妆一般是和母婴产品、玩具一起卖的，国内没有这方面的标准。”
[S2/]05
儿童化妆品的实际门槛和更高的成本
企业注册数量连续五年增长
2012年，原中国食品药品监督管理局发布《儿童化妆品申报与评价指南》，明确指出儿童化妆品是指12岁以下(含12岁)儿童用化妆品。明示适用于儿童的化妆品，应当按照《化妆品行政许可受理规定》规定的儿童化妆品要求进行申报。未明示适合儿童使用的化妆品，不得在其产品包装上以图案或者其他形式显示或者暗示为儿童化妆品。
国家医疗用品管理局曾指出，儿童化妆品可分为护肤、清洁、卫生用品和防晒用品，其中清洁卫生用品是最常用的。
“如何保证安全、温和、无刺激，有良好的使用体验，这对品牌研发和供应链体系提出了更高的标准。”上海尚美集团副总裁刘明在接受贝壳财经采访时表示，相对于成人化妆品的生产，儿童化妆品的门槛更高。
刘明介绍，儿童化妆品的生产难点在三个方面:对配方开发的要求更高，要使用更简单的配方体系，尽量少用防腐剂、着色剂和香精；对原材料的安全要求更高。应选择有一定安全使用历史的化妆品原料。不鼓励采用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料。对检测过程的要求更加全面，包括人体斑贴试验、鸡胚试验等。同时，儿童化妆品还包括激素测试、无毒测试、入门测试等检测项目。
近年来，国家层面对儿童化妆品的监管逐步加强。2020年4月，国家美国食品药品监督管理局发布《化妆品安全性评价技术指南》，特别提出在评价儿童化妆品时，在危害识别、暴露量计算等方面应结合儿童的生理特点。
2021年3月，国家美国食品药品监督管理局在《化妆品注册和备案资料规范》中明确，声称供婴幼儿使用的产品应同时提交毒理学试验报告和产品安全性评估报告。
关于按玩具标准销售儿童化妆品的问题，刘明也观察到，“有些厂家并不具备生产化妆品的资质，而是将产品和玩具捆绑销售。这类化妆品的质量控制往往存在一些问题，比如激素添加量过大，原料质量较差等。”
根据Enterprise Check向果壳财经记者提供的数据，截至2021年7月16日，全国儿童彩妆/美妆相关企业共有1618家。五年来，相关企业注册数量逐年增长，2019年注册324家，同比增长41.4%；2020年，户籍人口将达到496户。同时，近五年来，儿童彩妆/美妆相关企业注销数量呈波动下降趋势，2018年、2019年和2020年分别有34家、26家和24家企业注销。从地域分布来看，广东省以386件排名第一，河北省以280件排名第二，山东省以92件排名第三。
此前，国家化妆品安全标准委员会主任委员孙在接受媒体采访时指出，中国食品药品监督管理局从未批准过任何儿童化妆用化妆品。
这意味着，市场上以儿童化妆品名义销售的化妆品产品，即使有化妆品批准文号、生产许可证号等信息，也只能说明符合国家对其成人化妆品资格的认可。事实上，这些产品可能不适合儿童。
6月，国家美国食品药品监督管理局就《儿童化妆品监督管理条例(征求意见稿)》公开征求意见，明确了儿童化妆品注册人的主体责任，提出了比一般化妆品更严格的监管要求。7月，针对近年来发现的化妆品安全风险，国家美国食品药品监督管理局确定了2021年下半年国家化妆品安全风险监测重点品种，主要包括儿童化妆品等18类产品。
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记者Xi丽丽
编辑陈力
