中国网3月26日消息深圳市妇联、市教育局、市公安局等九部门近日发布《深圳市防治性骚扰指引》(以下简称《指引》)，明确了性骚扰的概念和表现形式，要求机关、企业、学校等单位建立防治性骚扰机制，地铁、公交车等公共场所在明显位置张贴“禁止性骚扰”标志。

《指南》界定了性骚扰的三个要件，即行为的性本质；违背被害人主观意愿的行为，不得人心；这种行为是对他人人格权的侵犯，并且给被害人造成了不良的心理感受或敌对、不友好的工作(学习)环境。

列举了性骚扰在言语、文字、图像、形体等方面的具体表现。

根据该指南，对一个人身体敏感部位的面对面评论，不受欢迎的性挑逗，不雅的性相关笑话和其他不受欢迎的性相关词汇都是性骚扰的形式。

发信件、短信、微信、邮件、传真等。多次带有淫秽、侮辱性内容的；多次通过电子邮件、微博、微信等形式发送或展示色情图片和物品，分别属于文字和图像形式的性骚扰。

身体性骚扰包括不受欢迎的身体接触，要求不正当的性关系，利用与工作有关的威胁或奖励要求性支持，对他人做出猥亵的举动，甚至暴露自己的性器官等。

《指南》要求机关、企业、学校等单位加强性骚扰防治宣传教育，利用公共场所、户外广告牌、电子显示屏等。开展性骚扰防治知识的宣传教育；地铁、公共交通等公共场所应当在明显位置张贴“禁止性骚扰”标志，公布性骚扰投诉处理热线。

《指南》指出，机关、企业、学校等单位有责任设立负责防治性骚扰的部门，制定防治性骚扰制度，开展防治性骚扰宣传和培训，受理性骚扰投诉、举报和处理。性骚扰防控体系应当明确内部投诉程序、道歉、调离、降职、警告、开除、列入性骚扰黑名单等惩戒措施以及禁止打击报复措施。

负责防治性骚扰的部门应当告知来访者，在遇到性骚扰时，应当以口头或书面形式直接表示拒绝，这是判断是否构成性骚扰的重要因素，必要时可以陪同来访者向可能的性骚扰实施者表明态度。

遭受性骚扰的员工(学生)可以向本单位负责防止性骚扰的部门口头或书面投诉。负责防治性骚扰的部门接到投诉后，应当遵循快速、客观、全面的原则开展调查，程序上做到公平公正。保护当事人隐私，防止受害人再次受到伤害。

当事人对处理结果不服的，可以向上级机关申请复议或者向人民法院提起诉讼。凡冒充他人举报，未能提供投诉事实内容和证据的，之前不予受理，也不会提交新的证据再次举报投诉。

(编辑:董小迪)