截至2022年3月8日，20个省市披露了2022年重大项目清单或投资额。七个省份先后举行了第一季度重大项目启动活动。与2021年相比，2022年各省重大项目投资额和建设节奏有哪些变化？

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15省市重大项目可比口径投资同比增长9.2%

根据2022年重大项目披露情况，截至3月8日，已有20个省市披露了2022年重大项目清单或投资额。其中，15个省市重大项目投资额与2021年相当，2022年总投资额约8.0万亿元，同比增长9.2%。具体来说，根据投资同比增速，可以分为以下五个档次:

(1)湖北、江西增速高于20%；

(2)黑龙江、上海、广东、安徽、陕西，增速【10%、20% 】;

(3)海南、福建、湖南，增速在[5% ~ 10%]之间；

(4)天津、江苏、北京，增速在[0%-5%]之间；

(5)河北、贵州出现负增长，增速在[-15% ~-10%]之间。

除了上述15个省市，另有5个省份也发布了与重大项目相关的数据。山东和四川只披露了投资项目数量，没有披露投资金额。河南、浙江公布的投资数据口径与2021年无法相比。青海尚未公布2021年的投资额，因此无法计算可比增长率。

17个省市还通过举办一季度重大项目集中开工活动，披露了2022年一季度重大项目开工情况。其中，6个省份一季度开工重大项目可比投资1.5万亿元，同比增长16.9%。具体来看，甘肃、江苏、湖南、山东投资同比增速分别为42.9%、30.7%、13.2%和10.6%，海南、陕西分别为-25.2%和-13.2%。

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重大项目计划投资增量主要由工业项目贡献

2022年大部分省份重大项目投资增量主要由工业项目贡献，安徽主要由基建项目贡献。

具体来看，在可比投资细分的四省市数据中，2022年广东和北京的增量主要由工业项目贡献，江苏的增量主要由民生和工业贡献。3各省市工业项目总投资5371亿元，同比增长15.3%。基础设施项目总投资7785亿元，同比下降1.1%。安徽增量主要由基建项目贡献。基础设施项目投资7661亿元，同比增长51.0%。项目工业投资7381亿元，同比下降14.1%。

除投资可比的四省市外，上海、福建、天津均有可比项目，三省市2022年的增长主要由工业项目贡献。3各省市工业项目总数1197个，同比增长6.0%。基建项目合计698个，同比下降5.0%。

虽然增量主要由工业项目贡献，但基建项目仍是重大项目的重要组成部分。加拿大公布了2022年按投资划分的7个省市数据，2022年基建项目投资占比41%。特别是浙江和广东2022年基建项目投资占比分别为66%和55%，超过50%。

另外，工业项目是细分的，工业项目还包括园区建设项目。以河南为例，园区建设项目投资约占工业项目的26%。

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有节奏地安排2022年重大项目，提早开工

2022年各省市重大项目披露时间和一季度重大项目开工时间都比2021年提前很多。

截至2022年3月8日，河北、四川、山东、江苏、浙江、北京、上海、江西、贵州、安徽、河南、天津、海南、福建、湖北15个省市已披露2022年重大项目名单，其中13个省市比2021年更早披露名单。特别是浙江、山东、江苏，分别提前63、42、39天。

一季度项目开工方面，截至2月28日，四川、浙江、江苏、河南、安徽、海南、上海、广西、陕西、福建、湖北、江西、湖南、甘肃、云南、山东、吉林17个省市已陆续举行一季度重大项目开工活动。其中，14个省份的启动时间早于2021年，尤其是四川、浙江、江苏、河南，比2021年提前了45天以上。

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可比省份计划投资同比增长5.0%

截至2022年3月8日，已有30个省市召开了2022年交通运输工作会议。我们统计了2022年有公布数据和可比口径的21个省市区的计划投资，共计2.7万亿元，同比增长5.0%。值得注意的是，会议上提到的综合交通投资项目覆盖面大于各地发改委公布的重大交付项目。

具体来看，12个省区交通投资较去年有所增长。其中，贵州、安徽、湖南、河南、湖北五个中西部省份增速较高，在20%至63%之间。广西、山西、山东三省交通投资增速在10%-20%不等。江苏、浙江、甘肃、吉林四省交通投资增速在1%-6%之间。

9个省区交通投资与去年持平或负增长。其中，福建和宁夏的交通投资与去年持平。辽宁、江西、黑龙江交通计划投资同比下降2%至7%。四川、云南、内蒙古、河北交通计划投资同比下降10%至20%。

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梳理省份:6省市工业项目/投资额同比增长

上海、广东、安徽、福建、天津、江苏和北京七个省市公布了可比项目的详细清单。我们根据2022年各省重大项目增速下降的情况，对这7个省市2022年的项目增量和基建贡献进行详细分析。除安徽外，其他六省2022年工业项目/投资额同比均有所增长。

(一)上海:2022年，重大项目投资增长15.6%，基本建设占比38%

2022年上海重大项目173个，同比增长4.2%。2022年重大项目投资额表述为“计划投资2000亿元以上”，计算为2000亿元，同比增长15.6%。

从子项目数量的变化来看，工业项目数量增加较多。具体来看，2022年与2021年相比，科技产业项目、生态文明建设项目和城市基础设施项目分别增加8个、5个和3个，社会民生项目、城乡一体化和乡村振兴项目分别减少5个和4个。

按重大项目结构来看，基建项目数量占38%。具体来说，我们把城乡一体化和乡村振兴项目、城市基础设施项目归为基础设施项目。科技项目和基建项目分别占39%和38%。

(二)广东:2022年重大项目投资增长12.5%，其中基建占55%

2022年广东重大项目投资9000亿元，同比增长12.5%。

从子项目投资增速来看，民生和工业项目增速较高。具体来看，民生保障项目、产业项目和基础设施项目分别增长41.7%、27.0%和1.1%，投资额相应分别增长34000、607和53亿元。

从重大项目结构来看，基建项目、产业项目、民生保障项目分别占55%、32%、13%。

(三)安徽:2022年重大项目投资增长12.0%，基本建设占比47%

2022年安徽重大项目投资16572亿元，同比增长12.0%。

从子项目投资增速来看，基建项目增速较高。具体来看，基础设施项目、生态环保项目和社会事业分别同比增长51%、11%和3%，投资额相应增加2588、41和21亿元。行业同比下降14%，投资额相应减少1211亿元。

按重大项目结构来看，基建项目占47%。具体来说，我们把新型城镇化项目、交通项目、水利项目、农林项目、能源项目归类为基础设施项目。将战略性新兴产业项目、传统产业升级项目、文化产业项目、创新能力项目和现代服务业项目归类为产业项目。基建项目和工业项目投资分别占47%和45%。

(四)福建:2022年重大项目投资增长8.2%，基建项目数量占比34%

2022年福建重大项目投资6168亿元，同比增长8.2%。

从子项目数量变化来看(福建未披露子项目投资额，仅披露数量)，工业项目数量增加较多。具体来看，与2021年相比，工业项目增加48个，基础设施项目和社会事业项目分别减少52个和29个。

从重大项目结构来看，工业项目占比较高。工业项目、基础设施项目和社会事业项目数量分别占58%、34%和9%。

(五)天津:2022年重大项目投资增长2.9%，基建项目数量占比22%

2022年天津市重大项目投资2158亿元，同比增长2.9%。

从子项目数量变化来看(天津未披露子项目投资额，仅披露数量)，工业项目数量增加较多。工业项目、民生改善项目和基础设施项目分别比2021年增加51个、7个和2个。

从重大项目结构来看，工业项目占比较高。产业链升级项目、民生改善项目和基础设施项目占比相对较高，分别占40%、31%和22%。

(六)江苏:2022年重大项目投资增长1.1%，基本建设占比39%

2022年江苏重大项目投资5590亿元，同比增长1.1%。

从子项目投资增速来看，民生保障项目增速较高。民生保障项目主要是高校建设项目和医疗卫生机构升级改造项目。具体来看，民生保障项目和产业项目同比分别增长29%和4%，投资分别增加296.7亿元，生态环保项目、创新载体项目和基础设施项目同比分别减少66%、66%和5%。

从重大项目的结构来看，基建项目占比较高。基建项目、产业项目、民生保障项目占比相对较高，分别占39%、36%、23%。

(七)北京:2022年，重大项目投资增长0.8%，其中基本建设占22%

2022年北京市重大项目投资2802亿元，同比增长0.8%。

从分项目投资增速来看，工业项目增速较高。具体来看，技术创新、高技术产业项目和民生改善项目分别增长7%和1%，投资额分别增加35亿元和19亿元。基建项目同比减少5%，投资额相应减少32亿元。

从重大项目结构来看，民生项目占比较高。民生改善项目、基础设施项目、科技创新和高新技术产业项目分别占60%、22%和18%。