记者：淡忠奎编辑：刘艳美
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上周末，西安迎来了今冬的第一场雪。
最近公布的城市经济数据也让人感到寒意——今年前三季度，西安的GDP为7639.15亿元。与去年同期相比，名义增长率仅为8%的个位数，实际增长率为5.7%，在中国万亿城市中排名垫底。特别是在拥有新万亿俱乐部的六个城市，他们面临着“落后”的危机。
在关键时刻，该市迎来了新的“头号领导人”。
根据《西安公报》，11月7日，西安市召开领导干部会议，公布了关于调整西安市委主要领导职务的决定。
近日，中央批准任命方红卫同志为陕西省西安市委书记。陕西省委决定任命方红卫同志为西安市委常委。
不久前，原陕西省委常委、西安市委书记王浩于9月底赴浙江接替代省长的新职务。
方红卫一直在陕西工作。曾在西北装备制造业龙头陕汽工作26年。2015年5月，她从企业转行为公职。在过去的六年里，方红卫先后调到陕西省宝鸡、渭南、汉中2021年5月，汉中市委书记升任陕西省委常委、陕西省委书记。在不到半年的时间里，他再次上台并掌管了西安。
7日，方红卫说她将“日日夜夜，风雨无阻地做好西安的工作”。他将如何带领西安取得突破引起了广泛关注。
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56岁的方红卫来自陕西省阜平市。1984年，他开始在中国工作清华大学汽车工程系他主修汽车，5年后毕业，在陕西汽车制造总厂工作。
从那时起，26年来，方红卫见证了陕西汽车制造厂（以下简称“陕西汽车厂”）到陕西汽车集团股份有限公司（以下简称“陕西汽车厂”）陕汽集团”），接着是陕汽控股集团有限公司（以下简称“陕汽控股”）的改制更名及其一路发展壮大。
据公开资料显示，自1996年11月起，方红卫先后担任陕汽总厂副厂长、陕汽集团总经理兼董事长，2012年10月担任陕汽控股董事长。同时，他带领陕汽完成了最重要的战略转型，业绩逆势上扬，在国内重卡行业中名列前茅。
2008年，当全球金融危机给国内外重型卡车市场带来重大损失时，方红卫被任命为陕汽集团董事长。第二年，陕汽集团率先提出面向服务的制造业”转型战略。
什么是“面向服务的制造业”？在方红卫看来，就是以顾客为中心寻找、满足和创造需求，“这种需求不仅是产品的需求，也是服务的需求”。为此，陕汽集团立即启动了流程再造、为用户提供产品生命周期服务等一系列行动。
方红卫曾公开表示，宏观形势没有好坏之分。宏观经济只能预测机会和风险。成败取决于企业自身的能力和质量。企业应该审时度势，抓住机遇，规避风险。
任内，陕汽首次超额完成100亿元的目标，2014年工业总产值超过440亿元。如今，陕汽已从山区的军车厂发展到中国西北地区大型重型卡车制造企业，位居2021中国企业500强第236位。
“陕汽老将”也成为方红卫最重要的品牌之一，在国内汽车和高端装备制造领域享有盛誉。
2015年4月，方红卫首次“转型”。她离开工作了26年的陕旗，前往宝鸡担任市委常委、副市长。宝鸡是陕西汽车的发源地。当时，一些分析人士认为，有汽车和装备制造业背景的方红卫上任时并不缺乏整合关中汽车工业，恢复宝鸡工业传统的考虑。
宝鸡是陕西省重要的工业重镇，但传统工业占全国的一半。产业转型升级是一项紧迫任务。在宝鸡期间，方红卫负责科技、工业经济等工作。基于智能工业园的制造业转型是一项重要工作。
公开信息显示，他已经对陕西汽车进行了调查快速的等龙头企业和县级工业园区指出，工业云和智慧工业园建设要坚持政府引导，搭建平台，推动产业积极转型，倡导社会化参与和示范引导。
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一年后，方红卫再次迎来了“转型”。2016年7月，任渭南市委常委，8月任常务副市长。2017年1月，方红卫以市委副书记的身份南下汉中，很快就任市长。此后，方红卫担任市长和市委书记四年多。
图片来源：汉中旅游
与关中的工业基地和丰富的科教资源不同，汉中处于一个特殊的发展阶段秦岭腹地，是的汉江、嘉陵江等待许多河流穿越边境，对吗南水北调重要的水源。当时，11个县和区中的绝大多数都是极度贫困的县。市区除外小马、勉县、南郑、城固其余的是山区县或丘陵县。受交通、环保等因素制约，近几年的发展并不乐观。
“一体化发展”是方红卫的一个重要思想。他说，一是要努力打造生产发展、生活幸福、生态优美的“三生一体”发展模式；二是产业融合，如一、二、三产业、制造业和服务业的融合；三是整合生产要素，实现现代工业+科技+金融+生态四要素支撑的发展模式；第四，汉中位于西安、成都和重庆之间西三角发挥区域优势，实现区域一体化。
随着2017年12月西安至成都高铁正式开通，汉中至西安和成都的时间距离分别缩短为1小时和2小时，区域优势开始显现。作为“两汉三国”的重要文化载体，受高铁开通等因素影响，汉中旅游收入在2018年和2019年连续两年增长30%以上，持续突破300亿元和400亿元的大关，全年接待游客6786万人次。
2019年初，汉中进一步提出从旅游升级为住宅。方红卫认为，“这不仅是一个人们享受美好环境的过程，也是一个将外部资源引入住宅、实现资源互动的过程。”
不久，“汉中四个”城市品牌成立，以学习研究、生活、医疗和商业发展为主题的投资促进周也在西安和汉中频繁举行，“向西安寻求资源和商机”。汉中的招商引资越来越灵活。
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去年11月，他带领一个团队粤港澳大湾区精准招商，与陕汽控股55家企业进行为期3天的参观洽谈航盛电子、瑞明科技等签署了汽车电子产业战略合作协议，在混合动力研究中心、医药生产、农产品深加工等领域达成13个合作意向（项目）。
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今年5月，方红卫就任陕西省委常委、秘书长。仅仅几个月，他就迎来了一次新的考验——担任西安市委书记。
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目前，西安正处于关键时刻，经济下行压力加上疫情防控的不确定性。尤其是在新一代GDP万亿俱乐部在中国的六个城市中，他们面临着“落后”危机。
2020年，泉州、合肥济南南通、西安和福州的国内生产总值分别为10158.66亿元、10140.9亿元、10045.72亿元、10036.3亿元、10020.39亿元和10020.2亿元，非常紧张。没有人拥有绝对优势。
然而，今年前三季度，泉州、南通、济南和合肥相继突破8000亿元大关，而西安和福州则落后，停在7600亿元大关。其中，西安与南通的差距扩大至706.58亿元。
在投资、消费和出口方面，西安表现不佳。其中,，固定资产投资同比下降5.6%，消费和出口增速远低于全国平均水平。
西安市统计局“随着第十四届全运会场馆和配套基础设施项目的相继交付和使用，自6月以来，整个城市一直在扩张基础设施投资增长率开始下降。今年前三季度，西安基础设施投资同比下降11.5%。"
目前，距离冲刺还有两个月。如何扭转局面已成为当务之急。更重要的是，人们普遍认为，西安经济不强，但工业不强；弱势产业的核心在于弱势产业。在制造业被视为“经济压舱物”的背景下，西安如何加快先进制造业强市建设，扭转“小工业、弱工业”的局面？
陕西省委书记刘国中在7日召开的领导干部会议上指出，西安要走在创新驱动发展的前列，大力推进秦创原创新驱动平台建设，加强和优化实体经济，尤其是制造业，并且增长战略性新兴产业，建设创新能力强、竞争力强的现代产业体系。
应该说，西安有一定的优势。
如“十三五”期间，建成了电子信息、汽车、航空航天三个千亿级产业集群，航空产业集群被选为中国第一批产业集群先进制造业簇2020年西安研发中心；D基金506.06亿元，投资强度居全国前列，技术合同成交金额1648.56亿元，居全国第三位。
如何利用好秦创原等创新平台，深入推进创新链和产业链的“两链融合”，将陕西强大的科技和研发优势转化为经济优势，将是新领导人面临的最大考验。
每日经济新闻
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