资料来源：《法治日报》
●近年来，我国预制蔬菜市场规模不断扩大。预制盘从供应餐厅扩展到供应家庭，逐渐进入千家万户，并在虎年春节迎来爆炸式增长。这家在线蔬菜购物平台在7天内售出300万份预制蔬菜，每种蔬菜的单价同比翻了一番
预制盘方便了家庭生活，但许多问题，如缺乏图形、偷工减料、原材料和口味差，使许多消费者对他们的家庭生活产生了抱怨。一些消费者建议，为了节约成本，商家放置的冰袋不够或太小，这会影响食品原料的新鲜度
●监管部门可以通过公示、风险评估级别、设备监管等方式加强监管。从长远来看，预制蔬菜问题属于社会共同治理问题，需要监管部门消费者协会以及对媒体、互联网平台等方面和层面的监管
梅菜扣肉、黑胡椒牛肉片，法式羊排红烧黄鱼、鸡炖蘑菇……今年春节前，北京市民陈先生从该应用程序订购了一批预制菜肴。除夕夜，一顿丰盛的晚餐很快就“煮熟了”，只需简单的加工。“今年我想在家吃饭，我觉得做一大盘菜太麻烦了。预制菜已经成为一种好的方便选择。”陈先生说，这真的很容易而且省力。
所谓预制菜，是指在食品原料之前经过半加工，然后包装冷冻，消费者只需简单烹饪即可食用的菜肴。自去年以来，受疫情影响，“家庭经济”推动预制菜从供应餐厅扩大到供应家庭，并逐渐进入千家万户，迎来了虎年春节的爆炸式增长。
预制餐具方便了家庭生活，但并非所有消费者都有陈先生那样的体验。图形和文字、偷工减料、原材料和不良品味等问题让消费者抱怨不已。
一些专家最近接受了这个建议《法治日报》采访中，记者建议加强对预制蔬菜质量安全的监管，确保人们舌尖的安全；同时，也要为相关企业提供良好有序的发展环境，促进行业健康发展，让人民群众更好地享受这种便捷的生活服务。
简单加工和即食
半成品预制盘很受欢迎
公共数据显示，自去年12月以来，消费者应用程序中“预制蔬菜”的搜索数量同比增长了10倍多，其中包括“驾驶”快手与去年同期相比，“食品”、“半成品”、“即食加热”等相关概念的搜索量增加了4倍；这家在线购物平台在7天内售出了300万道预制菜，每道菜的单价同比翻了一番。
根据相关机构的报告，近年来，中国预制蔬菜市场规模不断扩大，预计到2025年将超过8300亿元。
记者在电商平台上搜索了供应预制菜的店铺，其中有许多熟悉的餐厅。菜品包括除夕夜和中国除夕夜羊蝎子火锅、炖菜佛跳墙和其他单品，价格从100元到1000元不等，整体销售情况也不错。
“预制菜方便快捷，节省了准备时间，提高了烹饪效率；摆盘也更精致美观，容易让人食欲大增；口味有保证，不会太差，对不会烹饪的人很友好，非常适合人们的口味现在的生活方式。一家预制蔬菜店的卖家告诉记者，该店今年的销售额大幅增长，“90后”是主要的消费群体。
据中国人民大学食品安全管治协作创新中心研究员孙娟娟介绍，一方面，预制菜肴的流行来自餐饮业等行业，寻求新的商业模式，促进餐饮业的产业化；另一方面，它是为了响应消费者在家就餐、方便快捷的需求。除夕晚餐等节日准备菜肴的流行也符合中国的家庭晚餐和其他饮食习俗。
根据相关平台的统计，消费者更喜欢2022年的“硬菜”元旦在此期间，预制蔬菜的营业额增加了148%，其中包括花胶鸡、佛陀跳墙猪肚鸡以及其他具有地域特色的半成品菜，尤其受到年轻消费群体的喜爱。
“鲍鱼、跳墙佛等硬菜很难处理。现在在网上购买预制菜，提前放入冰箱。”一家三口在北京过新年。女主人唐莉今年首次将预制菜列入除夕晚餐的类别。
在北京工作的贾佳今年春节没有回到家乡杭州。她从这家品牌连锁店在线购买了半成品的除夕晚餐。“我丈夫来自北方，所以我们的晚餐应该考虑北方和南方的口味。”贾佳说，她买的半成品菜就是整个过程冷链运输，质量有保证，不需要清洗、切割或调味。真的很方便。
停留中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅预制盘之所以受欢迎，似乎是因为它们可以节省一系列繁琐的过程，如清洗、切割和烹饪。只需按照说明进行加工，就可以快速制作出颜色、味道和风味俱全的“硬核”除夕大餐；同时，在家吃除夕晚餐不仅可以避免密集接触，还可以满足家庭聚会，延续与家人一起吃团圆饭的传统习俗。
行业竞争日趋激烈
“投诉商品”
根据北京市民王女士的说法，说到除夕晚餐的C菜，它自然是一条整头整尾的鱼，这比每年都要多。但在今年的除夕夜，她将在现场直播室出售热预制菜肴大黄鱼加热并倒入盘子后，我发现面前的盘子根本不是鱼。这使她非常生气。“当时，现场直播室播放了一条完整的鱼”。
许多消费者都有过类似的经历。
北京市民费妍从网上买了一大袋预制蔬菜。根据网上的图片介绍，这个礼包非常实惠，但当她拿到它时，她的心半凉。其中一块烤牛排只有拳头的一半大小，这与图片宣传严重不符。
今年春节期间，喜欢尝试新鲜食物的天津市民程女士邀请朋友在家吃饭，并在某品牌的网店购买了一个花胶鸡肉海鲜边炉。她满怀期待地在朋友面前展示她的新玩意儿。结果，她觉得自己被骗了。“它不如30元的自热火锅，重量轻，味道差”。
海产食品和家禽对孙初的“95后”提出了抱怨。当他买了一个品牌的许久的《跳草》时，他在朋友圈里吐槽：“这个行业很重，真不敢吃，不清楚什么是预制食品，现在它是黑色的。”
记者浏览预制构件菜品销售平台发现，消费者对这种土草的包装提出了不少投诉，并表示食品变质。一种名为“茶蘑菇”的蔬菜已经被许多消费者使用。许多消费者抱怨“不要找牛肚”。这道菜只介绍了总重量，但没有说明肉类和素食菜肴的净含量。
由于预制蔬菜通过速冻保持新鲜，食品在运输过程中对温度有很高的要求。如果达不到温度，很容易导致预制蔬菜变质。许多消费者建议，为了节省成本，商家放置的冰袋不够或太小，这影响了foo的新鲜度
企业调查据统计，中国有68100家蔬菜生产企业，其中2021家新增蔬菜4212家。
广东湛江国联水产发展有限公司相关负责人在接受媒体采访时表示，预制蔬菜行业存在一定的壁垒，包括品牌规模壁垒、食品质量安全壁垒、渠道和客户壁垒、研发和创新壁垒，预制碟在中国仍处于早期发展阶段。业务规模以中小企业为主，数量多但市场集中度低，地域特征明显，竞争激烈但格局不确定。
根据《2020-2026年半成品菜行业市场调查与前景预测报告》，目前，我国蔬菜半成品生产企业多，竞争激烈，集中度低，大型企业少。虽然半成品行业的市场空间很大，但行业竞争日趋激烈，价格竞争导致企业利润空间下降。品牌形象的建立可以使企业从同类竞争产品中脱颖而出，走出激烈的价格竞争，建立自身优势，提高产品附加值。
实行分级分级管理
确保舌尖是安全的
制备的蔬菜是否卫生安全是消费者最关心的话题之一。
朱毅认为，预制蔬菜的安全隐患主要来自三个方面：一是企业资质。一些预制蔬菜商的资质不完整，甚至没有资质。在后厨房加工预制蔬菜时，设备不符合标准，食品未与生熟分开，存在较大的安全隐患；第二，存储风险。消费者收到预制蔬菜后，应迅速分类处理，包括冷冻、冷藏等；第三，部分预制菜的信息不完整，配料表、生产日期、保质期、储存条件等信息应明确标注。
“对于预制蔬菜的潜在安全隐患，许多人注重食品的储存和运输，而忽视了预制蔬菜的原料来源。预制蔬菜的新鲜度和安全性需要得到重视。”朱毅说。
对于预制菜肴所面临的潜在安全隐患，北京工业大学新工商经济研究所的执行主任周清杰认为，首先要考虑的是加工过程是否符合食品安全，包括加工过程中原料的新鲜度和食品添加剂的用量；冷链环节在运输过程中也非常重要。我们应该控制温度，注意运输过程中的损坏。
相关部门也对预制蔬菜的安全性给予了关注。2020年8月6日，国家市场监督管理局《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》（以下简称《办法》)征求公众意见。在修订后的食品经营项目调整内容中，增加了简单的生产销售分类和半成品生产销售项目；针对简单生产销售项目风险相对较低的情况，进一步细化食品经营项目类别，实施食品安全风险分类管理。
《办法》明确在热食、冷食、生食经营项目的基础上，增加简单的制造和销售分类，适当简化简单制造和销售项目的评审要求。增加半成品的制造和销售项目，明确半成品的定义，规定半成品的制造和销售仅限于：中央厨房申请
那么，如何具体监管，既保证预制蔬菜的质量和安全，又让人们享受这种便捷的生活服务；能否使相关企业健康发展，促进行业健康发展？
“目前，监管权力存在一定的缺失。监管部门可以通过公示、风险评估级别、设备监管等方式加强监管。食品经营企业应严格按照规定进行生产经营，注重自主性，加大监管力度他们自己管理的托林。“周清杰表示，从长远来看，预制盘问题属于社会共同治理问题，需要监管部门、消费者协会、媒体、互联网平台等方面和层面的监督和治理。
“监管部门应引导消费者理性消费，如及时公布监管中发现的合规和违法网上销售情况，让消费者选择安全的预制蔬菜供应商，并提醒消费者保管相关账单，作为保障消费者权益的凭证hts，以防发生争议。孙娟娟说。
她认为，相关部门监管之间的权衡是为新的商业形式提供一个包容性的监管环境，并预防和控制可能由此产生的风险。因此，有必要根据这一业务类型的风险差异，如食品本身的风险水平和加工技术的风险，制定相应的监管措施。此外，预制餐具的消费增加了家庭厨房的食品安全隐患，这也需要提示或引导消费者在最后一个环节安全操作，并采取多种措施确保舌尖的安全。
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