8月19日，国家发展和改革委员会、财政部和国家能源局联合发布《2021年生物质发电项目建设工作方案》（以下简称《方案》）。
《方案》需要指出的是，所有申报的补贴项目必须满足以下条件：第一，必须纳入国家和省级生物质发电专项规划（沼气发电项目除外）。二是按照国家有关法律法规、产业政策、技术标准等要求，配套建设高效污染治理设施，垃圾焚烧发电项目所在城市实行垃圾处理收费制度。第三，声明是真实的，并提交了信用证承诺。不存在欺诈、非法焚烧等行为。
《方案》指出2021年度中央补助项目中的规则包括：第一，中央补助基金的安排。2021年度生物质能发电总补贴资金25亿元，安排非竞争性分配项目20亿元；安排竞争性拨款项目的中央补贴资金为5亿元（其中农林生物质发电和沼气发电3亿元，垃圾焚烧发电2亿元）。第二，中央和地方共享规则。2020年9月11日前，所有单位并网项目的补贴资金由中央政府承担。2020年9月11日（含）后，所有单位并网项目的补贴资金将由中央和地方政府共同承担。
《方案》指出2021年度申请中央补贴的生物质发电项目按以下规则进行分类和归类：非竞争性配置项目按各机组的完工时间和并网时间顺序排列。如果并网时间相同，则优先选择热电联产项目，并优先选择装机容量较小的项目，直到纳入项目所需的中央补贴总额达到相应的补贴资金限额。竞争性分配项目分为两类：农林生物质发电、沼气发电和垃圾焚烧发电。分别进行竞争性分配，并根据竞争性分配的结果按顺序纳入。
《方案》如果非竞争性项目的配置在7月底宣布，则非竞争性项目的配置应在7月底宣布。竞争性分配项目是2021年度实行中央补贴的竞争性分配项目。申请和投标原则上每年组织一次。
《方案》指出应明确工期。对于2021年度中央补贴范围内的竞争性配置项目，2023年底前各单位应与电网联网。每逾期一个季度，并网电价补贴将减少0.03元/千瓦时。对于在2020年底之前开始的非竞争性配置项目，所有单元必须在2021年底之前完成并连接到电网。逾期不并网的项目取消非竞争性配置补贴资格，可通过参与竞争性配置纳入中央补贴范围。
2021年度新增生物质发电项目总补贴为25亿元，高于去年同期15亿元的补贴总额。2021进一步加强生物质发电项目的建设和运行管理，合理安排2021年度新增生物质能发电补贴资金，促进行业持续健康发展。
资料来源：中国发展网
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