新华通讯社北京，1月17日（新华）：2021，中国人口将增加480000。那么低生育水平呢？
新华社“新华视点”记者董瑞丰田晓航
国家统计局第十七年初公布，2021年初中国人口出生率为1062万。这一数字低于2020年的1200万和2019年的1465万。
数据显示，2016年出生人口达到1883万的小高峰自那以后一直在下降。2021年底，全国人口比前一年增加了480000。
当前，我国人口问题的主要矛盾正在从总量压力转向结构性挑战。第七次全国人口普查结果表明，我国劳动适龄人口有所减少，人口老龄化进程逐步加快。与2010年相比，劳动适龄人口减少了4000多万；60岁及以上人口比例为18.70%，比2010年提高5.44个百分点。
根据预测，在总生育率为1.3的情况下，“十四五”期间，中国总人口将进入零增长甚至负增长。
联合国人口基金最新报告显示，低生育率已成为全球现象。2019年，在世界203个国家（地区）中，84个国家（地区）的总生育率低于2.1的更替水平，发达国家普遍处于低生育率或超低生育水平。
那么低生育率呢？专家们认为，根本原因在于工业化和现代化的发展、妇女教育和教育劳动参与率人口流动性的提高、避孕方法的普及、生活方式的改变、生育观念和育儿方式的改变等。
中国人口与发展研究中心经理贺丹“这是人口变化的自然过程和必然趋势。我们也有很大的空间来促进适当生育水平的实现，促进人口的长期均衡发展。只要我们处理得当，人口仍将为长期稳定发展提供强有力的支持经济和社会的发展，”他说
2021，中国将进一步优化生育政策，实施一对夫妇生育三个孩子的政策和配套措施。三孩政策有望在多大程度上提高生育率？
接受采访的专家认为，生育政策的调整是一个大方向。每个人是否都有孩子，更取决于相关配套措施能否尽快落实。
没有人的孩子是许多家庭“不想生孩子，也不敢生孩子”的一个重要原因。根据《“十四五”公共服务规划》，到2025年，中国将努力实现每1000人口中有4.5个3岁以下儿童保育名额。
从中央多部委到全国多个省份，从修改相关政策法规到出台各项生育支持措施，一个更加完善的生育支持体系正在逐步构建。
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2021,23年底已完成人口和计划生育条例的修订工作。各地进一步完善了《条例》中的产假制度。22个省的产假延长至158天或以上，其中16个省规定产假待遇由政府支付生育保险付款配偶陪产假一般来说，5至20天的育儿假设定为15天左右。
“鼓励生育不能仅仅依靠经济补贴。”中国人口学会总统翟振武他说，这是一项系统工程，需要将生育支持纳入各项经济和社会政策，包括进一步降低生育成本，加强对妇女就业权益的保护，妥善解决育龄妇女的后顾之忧。
“我们应该考虑婚姻、生育、育儿和教育的一体化，并建立一个生育率良好的政策环境。”贺丹认为，此外，做好家庭价值观和生育价值观的引导，加强妇女健康保护和医疗卫生服务支持，将对修复中国生育水平、促进人口长期均衡发展发挥积极作用。
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