在房屋征收与拆迁过程中,申请信息公开是启动法律程序后常采取的措施之一,其重要性不言而喻。信息公开作为维权手段之一,很多被征收人却对信息公开知之甚少。
那么政府信息公开都会公开些什么呢?
政府信息公开是什么?
政府信息公开是指国家行政机关和某些组织,在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息;主动或者依据个人申请,将其公开。说白了,就是把本机关的办事流程、保存的信息,或者是行政过程中形成的文件告诉大家。
政府会公开些什么信息呢?
主要有两方面:
1、政务公开:政务公开是对政府的各项工作内容和进程予以公开,包括执法依据、执法程序和执法结果等,属于办事制度层面的公开。例如我们百姓在政务大厅看到的政务公开栏、政务官网上看到的办事信息流程说明,都属于政务公开。
2、信息公开:是政府制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。如乡(镇)人民政府应当在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。
政府信息公开的主体
根据《信息公开条例》的相关规定,行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
如何申请信息公开
首先,找准信息公开主体。我们根据政府公布的权力清单确定自己所要申请公开的信息由哪个部门负责;其次,准备所需的申请材料。申请材料包括书面的信息公开申请书。
申请书应当写明:
(1)申请人的姓名、通信地址、联系方式等信息。
(2)申请信息公开的内容。
(3)公开信息的形式要求。
(4)信息的用途。申请信息公开模板可以尝试在网上搜索或者委托专业的律师助力信息公开。
具体到征地拆迁案件中,被征收人可能申请公开的信息包括:
(1)相关立项申请和批复文件。
(2)建设用地和建设工程规划许可证。
(3)建设项目选址意见书或规划条件。
(4)安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件。
(5)拆迁公告。
(6)拆迁实施方案。
(7)拆迁补偿安置方案。
(8)建设用地项目预审意见。
(9)土地确权。
(10)用地批准文件。
(11)征地公告。
(12)征地批复文件。被拆迁人可以根据自己的需要,对相应的信息进行申请。
对百姓维权有什么帮助?
政府信息公开是公民知情权的保障、是方便百姓办事的需要、是维权的途径、是监督政府的手段。下面,我们通过张老汉故事的四幕来分别了解政府信息公开的四个方面的意义。
1、知情权的保障
张老汉发现邻居家突然被告知要征地拆迁。自己的房屋和邻居相邻,那需不需要拆迁呢?张老汉并不太清楚。但老百姓对征地拆迁的范围有知情权,依据《政府信息公开条例》政府有应当主动公开相关政府信息。
2、了解办事流程的需要
恰好政府开通了一个官方公众号,上面公示了查找信息的方式,以及申请信息公开的流程。张老汉根据这些政务信息,按照步骤一步一步做,向政府邮寄了政府信息公开申请书,要求公开相关建设项目地段的有关政府信息。
3、维权的途径
张老汉发现自家房屋在征收拆迁范围内,于是要求政府与其签订安置补偿协议。
4、监督政府的手段
张老汉对于政府提供的安置补偿协议有异议,认为补偿金太少。张老汉通过公示的征地补偿安置方案了解到方案中提供的补偿金数额。他发现给自己的补偿不合法,怀疑某政府人员可能存在贪腐情节,于是向有关部门检举。张老汉发现了政府行为与所公布的信息不符,所以能够及时反映,有效地制约了腐败。
信息公开至关重要,而且信息公开是减少征收方与被征收方矛盾的的有效且必要途径,作为征收方应当主动公开信息减少矛盾,作为被征收方应当主动申请信息公开化解矛盾。