“在香港出生,有永久居港权,能拥有特区护照,享有终生免费医疗及十二年免费教育,全球135个国家和地区免签证,在香港接受双语教育,通晓‘两文三语’(中、英文;英语、粤语和普通话)。为宝宝拥有双起跑线,赢在起跑线。”这些赴港生子服务公司的广告语让你心动了吗?
赴港生子,是近年来出现的一种风潮,内地居民在香港所生婴儿,即有香港永久居民身份。这些出生在香港,拥有香港永久居住权,但父母是非港籍身份的儿童被称为“双非”儿童。
然而,他们的成长可能并非父母所期望的那样一帆风顺。想返回内地却不能、想融进香港又不易,教育的难题、身份的认同,让很多“双非”儿童和他们的家庭面临着艰难的抉择。
“双非”儿童的“夹心”生活
据媒体了解,目前在内地的“双非”儿童累计人数超过20万人。随着他们的成长,到2016年,适龄入学儿童人数进入高峰期。
有专家称,“双非”儿童的成长、教育问题,已经影响到家庭和社会,处理不好,将带来很大的负面影响。
目前,双非单非儿童上学、入学可选择的途径非常狭小:或者选择长途跋涉舟车劳顿跨境上学、成为跨境学童,或者只能选择在深圳读民办学校或支付昂贵的学费读国际学校。
而据深圳跨境学童服务中心提供的数据显示,到2015年,跨境学童总数达到24990位,其中幼稚园10364名,小学11774名,中学2852名。这些跨境学童通过福田口岸、深圳湾口岸、罗湖口岸、文锦渡口岸、沙头角口岸、皇岗口岸进入香港,其中最多的一个口岸为福田口岸,每天通过的学童达到9021人。
早在2010年就开始关注“双非”儿童的深圳市政协委员陈昳茹认为,“双非”儿童一方面不能融于香港、澳门,又难恢复内地身份,得不到三地社会的身份认同,如果长此以往不引起重视,恐将带来更多社会问题。
家长的心声
2012年,伴随着香港“零双非”政策的实行,深圳市公立学校原则上也开始拒收港澳籍外籍学生,目前深圳市为港籍学童提供港式课程的民办学校有11所,其中,港人子弟学校2所,开设“港人子弟班”的学校9所。但这些学校,一是学位有限,二是收费昂贵。
2013年11月,深圳市教育局与香港教育局签订《深圳学校开设“港籍学生班”合作协议》。协议同意深圳港人子弟学校和已开设“港人子弟班”的学校把收生范围扩展至双非儿童;收生范围扩展后,在以上两类学校就读、符合资格的港籍小六毕业生,可继续依照现有程序参加中学学位分配办法,获派香港中学学位。
有媒体了解到一些学校的收费标准:罗湖港人子弟学校每学期各种费用要7000元左右。南开学校港籍班国际班每学期收费19200元,普通班为每学期6000元。
这个学费让中产阶级的家长无法接受。因为在香港读小学,几乎是免费的。
在一个诸多双非家庭建立的微信群中,讨论最多的话题就是孩子读书的问题。“为什么我们的孩子不能读深圳公立学校?我们也是给深圳纳了税的!”
还有一个问题就是,”双非“儿童在两种文化背景下成长和生活,有些问题处理不好,两地的误解会体现在他们身上,会影响他们的身份认同。
2013年,香港中文大学曾做过一个调查,调查显示,居住在深圳的跨境家庭“超过四成受访家庭在2013年就因感情或子女管教问题产生冲突,曾经跟亲友谈论离婚者占近四分之一。”
事实上,有些家长现在表面上是在担心孩子的教育问题,实际上是在担心孩子以后如何在两种制度和文化背景下生存。
外界的声音
对于“双非”儿童群体的认同问题,反对的意见一直在发酵。
2012年,香港医院管理局决定停止接受非本地孕妇在该年及次年的预约分娩。大陆居民到港生育被禁止。有些”双非“儿童的家长在带孩子上学中,就曾在香港被几个戴口罩的年轻人尾随,喊口号。

而一些深圳人在谈论”双非“儿童读书问题的时候说,“他们是香港人,不该享受深圳的福利。”
有网友在深圳宝安网开帖:坚决反对双非港童入读公立学校。跟帖超过三百人,大部分网友支持该观点。
当然,也有网友理性的指出,”双非“儿童将来可能会面临很多困境,呼吁家长慎重作出决定。
在“知乎”上,一位名为”孔敏敏“,身份认证为”港漂社工“的网友就针对"香港‘双非’儿童的成长现状如何?"这一问题发表了自己的看法。这篇发布于2013年10月的帖子,给热烈的”赴港生子“兜头浇下了一盆冷水。
“双非儿童会遇到很多问题,由于父母都是内地人,无法居住在香港,所以基本上来他们都是跨境学童,即白天来港上学,晚上回去,这导致了他们自身心理、学习、社交和家庭等多方面问题。以下就按照跨境儿童的情况来分析(非跨境学童的双非这部分我不太了解)
第一,安全问题。跨境学童交通时间长,过关时间长,过境手续较复杂,交通成本高,而且深圳绑架学童案频生,跨境学童的安全令人担忧。
第二,适应问题。香港与内地的价值观,各种生活习惯与风土人情,都会使学童产生适应问题。跨境学童同时游走于深圳和香港两种文化领域,在学校要适应香港的价值观与文化习俗,其他时间则身处内地,这对他们造成不少压力。
第三,学习问题。香港与内地教育系统有很大分别,课程内容、授课方式也大不相同,且本地学童从幼儿园开始学习英语,而跨境学童的英语基础相对薄弱。此外,长途交通会致使学童疲累,学习时间短,进一步影响他们的学习成绩和学习动机。
第四,社交问题。由于两地语言和文化差异,跨境学童与本地学童存在着许多交往的障碍,而且学童在校时间短,很难有机会参加学校活动,影响其在校内形成良好的朋辈关系和社交网络。
第五,家庭问题。近9成的学童家庭都存在不同程度的问题,如亲子沟通问题、教导问题等,影响学童的学业和情绪。且家长在内地,无法与学校老师形成良好的沟通。
这五个问题是互相影响的,基本来说,双非儿童年纪越小来香港的、会讲广东话的,更大机会适应良好。我觉得以上问题比社会歧视问题更大程度上影响双非儿童的发展,因为首先,社会对学童本人可能并没有太大歧视,更多是针对来香港抢资源的学童家长,在学校,老师对双非学童也会有更多的关注;另外,歧视很大程度上有主观评测,学童能否感觉到自己被歧视、被排挤,因每人的性格、学校的风气等不同而不同。
综合说来,我本人不赞成父母将自己的儿女“制造”为双非儿童,父母在做这个决定的时候,一定要慎重慎重再慎重!香港的学生过得也很苦,每天做功课,从小学开始要请补习老师指导每天的作业,因为他们平时作业要算分,在小升初的时候占30%的比例!!这个我简直无语。那些课外班、兴趣班很多都是功利目的,希望在升学中能加分,所以家长会逼着他们去参加各种比赛拿各种奖。我也不清楚内地父母是否觉得香港的教育体制很自由,很能培养学童的创造力之类之类,这个我觉得香港会稍微好一点,但是差距没有那么大。教育孩子这件事,很大程度上考验的是家教,家长不要寄希望于学校承担所有教育责任,这是不负责任的表现。”
政协委员的关注
在今年的深圳市两会上,陈昳茹就提交了一份关于将港澳籍学童纳入公办学校教育的提案。在提案中她提到,官方数据显示多年来父母双方或父母一方非香港居民在港生育的子女已有20多万;而从最近深圳市外事(港澳)办公室与综合开发研究院(中国深圳)联合课题研究获得的数据表明,深圳跨境学童2015年已达3万人,总量高峰值将于2016年至2018年升至6.5万-8.5万人之间。
“从目前的情况来看,生活在深圳的香港、澳门籍儿童,可以推测他们成年后大部分应该还是工作生活于这三地。”陈昳茹表示,作为将来深港澳三地交流的使者,现在尤其是“双非”儿童一方面不能融于香港、澳门,又难恢复内地身份,得不到三地社会的身份认同,如果长此以往不引起重视,恐将带来更多社会问题。
不要让孩子成为“夹心饼干”,这也是陈昳茹的观点,“现在,问题出现了,我们应该本着解决问题的态度来面对,让他们感受到,不管是香港还是深圳,都在拥抱他们。”她认为,最关键的,还是要解决实际问题,比如让他们有更多的选择,不再为教育这样根本的问题困扰。
陈昳茹在接受媒体采访时称,深圳市教育局相关负责人已经就其提案建议予以回复称,目前正在就“双非”儿童入学问题进行相关研究讨论。
给“双非”儿童一次吃后悔药的机会
“双非“儿童无法选择自己的出身,不应该承担父母行为引发的后果。破解他们面临的受教育尴尬,让这一特殊群体享受公平教育的权利,社会各方都有责任和义务。深圳市教育主管部门正在研究商讨解决办法的回应值得期待。
我们不能不承认,在教育上香港还是优于我们的。只不过是,虽然拥有了香港的户口,却因为生活习惯、文化感知等等存在差距,还难以融合。而且上学的距离就是最大的问题。“赴港上学”是件很辛苦的事情,居住地在广东,上学在香港,必然遭遇不少困难。在这种情况下,“双非”儿童的家庭想要孩子返回内地上学,也是情有可原的。
一味地嘲讽家长,已没有意义。应当关注的是,孩子们漫长的求学之路该怎么走,事实上,除了深圳,内地其他城市也有大量“双非”儿童,他们并非不能在内地上学,有的可通过择校方式上公立学校,更多的则就读于民办学校。只不过,深圳有所不同,由于公办教育资源紧张,深圳对义务教育阶段择校一直采取“零容忍”态度。而民办学校不是收费太贵,就是教学质量欠佳,这导致深圳的“双非”儿童上学问题特别突出。
政府部门应当尽早重视并解决这一问题。毕竟,这些名义上的香港小居民,实质上仍是深圳人;何况,孩子的父母也是深圳的纳税人。政府可以通过增加学位供应、向民校购买学位等方式,来安置“双非”儿童。
此外,对于许多想放弃港籍的孩子,应当制定返回机制。在内地,子女是可以投靠父母入户的,对于港澳籍女子投靠大陆父母问题,不能没有对策。何况,目前内地已进入老龄化时代,需要补充新的人口,国家放开二胎政策正是出于这方面的考虑。当然,如果“双非”儿童存在“计生”问题,可以依法依规进行解决。
资料来源:新京报、南方网、南方都市报、中国江苏网、知乎等








