连日来，位于宁德福鼎的晴川核电~榕城特双回500千伏线路开断接入棠园变线路工程施工现场一派热火朝天的景象。该工程正处于立塔架线关键阶段，国网福建建设公司现场作业人员正铆足干劲，全力以赴工程建设进度。此前，该公司通过依托“先签后建”全流程、标准化管控体系，深化推动数字化平台建设，大幅提升工作效率，为推动基建工程快速落地建成，创造了良好的外部环境。

据悉，晴川核电~榕城特双回500千伏线路开断接入棠园变线路工程途经多处乡镇，存在占地青赔难度较大等问题。为确保工程优质高效推进，在工程前期阶段，国网福建建设公司积极与属地对接，开展实地查勘，优化建设方案，取得乡镇、村确认后签订“先签后建”协议。得益于“先签后建”模式，该工程顺利于2020年5月启动，预计今年11月投产运行，比原定计划提前了1个月。

2020年，国网福建建设公司引入前期施工咨询，在工程立项建设中，引入前期施工咨询，建立标准化管控体系，创建“先签后建”管控平台，实现设计数据自动统计分析，全过程协同共享，工程初步设计时长较常规缩减约15～20%，工作效率大幅提高。

“数字化平台建设实现了‘先签后建’由传统管理向数字化管理的高效转变。”国网福建建设公司负责人介绍，2021年，公司深化推动“先签后建”数字化平台建设，对“先签后建”工作的监督过程及平台建设进度，实行统一组织、统一管理和统一协调。采用月度项目管控推进会，定期通报“先签后建”开展情况，应用“上下属地”、“一口对外”机制协调解决堵点、难点、同点问题；建立管控平台建设进度周报制度，每周统计平台应用问题，组织讨论优化，坚持实用实效 优化提升平台功能。

在建设前期，国网福建建设公司还进一步优化基建前端合规管理刚性约束流程，实行“串联一体管控”。加强政企合作协同，依托“先签后建”管控体系，强化数字化平台建设进度管控，合力破解重大项目落地建设中的源头问题，形成“政府主导、共同推进”的工作局面，争取有利政策优化电网建设环境；通过正向促进在建工程合规手续办理，反向促进电网规划前期管理，优化用地审批手续，避免后期电网项目变电站选址和电力走廊选线困难及变动频繁等问题；通过密切与林业部门沟通联系和统筹完善设计方案，明确障碍清单，简化用林手续，实现提质提效。

自国网福建建设公司推行“先签后建”数字化平台建设以来，实现年度开工计划100%完成，其中本年线路施工规模407.8千米，新开工500千伏及以上线路长度273.4千米，计划投产线路长度351.9千米完成投产计划的57.4%，实现了工程初设评审前全面完成线路通道设计，开工前完成变电工程征地协议签订，线路工程塔基交地率超20 %，为各项电网工程建设奠定了良好基础。

中国新闻摄影学会武夷山摄影基地 邱汝泉 王德贤 王婉君 文

来源：新福建