国资委出手暴打伪央企
原文转自国资委官方微信公众号，国资小新，文章标题《假冒央企的“李鬼”，住手！》
国资委出手暴打伪央企！附：2021最新央企名录及其行政级别划分。
今天我们了解一下国资委出手暴打伪央企的详细情况，以及最新央企名录。
最近，一些媒体发文报道了某些企业通过假挂靠冒名央企的不法行为。这些冒名的子公司打着央企的旗号招摇行事，这种行为扰乱了央企及其下属公司的正常经营活动，严重影响国资国企形象。
近日，中国海油、中国诚通、中国化学工程、中国铁物等相关中央企业相继发布声明，对被冒名、被虚假挂靠的情况进行说明，请大家注意甄别虚假信息，请社会各界提高警惕。
中国海油
关于中海油信息技术（北京）有限责任公司名下虚假控股公司情况的声明
中海油信息技术（北京）有限责任公司（以下简称“本公司”）为中国海洋石油集团有限公司的全资子公司，法定代表人王同良，登记机关为北京市东城区市场监督管理局，成立日期为1993年6月18日。经查询，截至2021年2月5日，国家市场监督管理总局设置的国家企业信用信息公示系统显示本公司名下全资子公司8家，该8家公司下设大量各级子公司。
本公司从未设置任何投资、控股下属公司。经本公司内部核查，前述8家全资子公司进行虚假登记时所使用的包括股东决议、章程、股权转让协议、本公司营业执照、印章和法定代表人签名在内的所有登记材料均系伪造。
本公司特此声明，上述8家虚假全资子公司盗用本公司名义进行虚假公司登记，本公司对此并不知情也从未同意或授权，本公司也并不知晓该8家虚假全资子公司及其下设各级子公司的设立与变更，上述8家公司及其各级下设公司所进行的一切行为均与本公司无关，请社会各界提高警惕。
同时，本公司严正警告相关不法之徒立即停止此违法犯罪行为，并将运用法律手段维护自身合法权益。
以下附件为8家虚假登记为本公司全资子公司的名单。
中海油信息技术（北京）有限责任公司
2021年2月5日
附件：8家虚假登记为中海油信息技术（北京）有限责任公司的全资子公司名单
中国诚通
关于不法分子冒用我司名义的澄清声明
近日，有不法分子冒用本公司的名义，通过微信群、APP等渠道进行投资理财建议。为此本公司发布如下声明：
一、本公司法定名称为：中国诚通控股集团有限公司，简称“中国诚通”，官方网址为：http://www.cctgroup.com.cn，微信号：guozicct。
二、我公司迄今为止从未注册APP或其他类似平台，未授权或委托任何机构向个人投资者提供理财建议，未授权开设其他任何公司账户和允许使用个人账户代收款。
三、为防止投资者个人信息泄露，请投资者注意辨别，不要轻信他人，保护自身合法权益不受侵害。
四、若投资者因误信虚假信息而导致损失，本公司不承担任何责任。投资者如发现有冒用本公司名义的不法行为，应当立即向公安机关、监管部门举报。
五、本公司保留对任何冒用本公司名义的机构或人员采取法律手段的权利。
中国诚通控股集团有限公司
2020 年 12月 24日
中国化学工程
关于合肥皖化基础建设工程有限公司非法注册为中国化学工程股份有限公司子公司有关事项的声明
中国化学工程股份有限公司（以下简称中国化学）是由中国化学工程集团有限公司作为主发起人，联合神华集团有限责任公司和中国中化集团公司共同发起设立的股份制公司。近期，我公司发现，与我公司不存在任何投资关系的“合肥皖化基础建设工程有限公司”非法注册为我公司全资子公司。我公司及时调取该公司工商档案，发现该公司工商登记材料中有关中国化学的营业执照、公章均系伪造。近日，中国化学已经向工商部门举报并向公安机关报案，要求严肃追究相关人员法律责任。
就上述事宜，我司郑重声明如下：
1.我公司从未出资设立“合肥皖化基础建设工程有限公司”，我公司与该公司不存在任何股权关系，也不存在任何形式的出资、隶属、关联或实际控制关系。
2.“合肥皖化基础建设工程有限公司”及其关联公司、人员的任何行为，我公司均不知情，与我公司没有任何关系。
3.我公司将继续通过法律途径严肃追究“合肥皖化基础建设工程有限公司”及相关人员责任，包括但不限于刑事、行政、民事法律责任。
4.我公司提醒投资者、企事业单位、社会公众，慎重与“合肥皖化基础建设工程有限公司”及其关联公司开展业务合作，切实防范风险。
特此声明。
中国化学工程股份有限公司
2020年11月20日
中国铁物
声明
近日，有相关方询问我公司与下列公司是否存在隶属关系：1.中铁物晟铁路发展（山东）有限公司（现已更名为中机城投产业发展（山东）有限公司）；2.中铁物总物资（山东）集团有限公司；3.中铁物晟铁路物资（上海）有限公司。
现我公司声明如下：
一、经国务院国资委批复同意和原国家工商行政管理总局核准，我公司于2014年8月组建了“中铁物总集团”，并领取了企业集团登记证。
二、我公司于2018年7月出资设立中铁物晟科技发展有限公司（简称“中铁物晟科技”）。2020年，经证监会核准，中铁物晟科技与天津一汽夏利汽车股份有限公司进行重大资产重组，现中铁物晟科技成为上市公司中国铁路物资股份有限公司的全资子公司。除中铁物晟科技外，目前我公司及所属公司未出资设立使用“中铁物晟”字号的任何其他分、子公司。
三、中铁物晟铁路发展（山东）有限公司、中铁物总物资（山东）集团有限公司、中铁物晟铁路物资（上海）有限公司与我公司无隶属与股权关系，也不存在任何投资、合作、业务等关系，其经营行为与我公司无任何关联。
四、我公司郑重提醒广大投资者、客户、社会公众，洽谈业务时注意辨别市场主体身份，防范风险。相关方可通过本公司官方网址（https://www.crmsc.com.cn）、微信公众号（中国铁物），查询本公司及所属公司的信息和联系方式。
如有公司恶意使用与我公司及所属公司相同或类似的字号，对我公司造成不良影响的，我公司将依法追究相关方法律责任。
特此声明。
中国铁路物资集团有限公司
2021年2月8日
（摘自：国资委官方微信公众号）附：2021最新央企名录及其行政级别划分
2020年6月5日国资委公布最新央企名录。央企共97家。相较于2020年3月公布的97家名单，其中的变化是：新增中国检验认证（集团）有限公司，经国务院批准，上海诺基亚贝尔股份有限公司不再列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单，按照股权关系由相关中央企业管理。
其中，涉及建筑央企的有：中国中铁、中国铁建、中国交建、中国建筑、中国安能建设、中国电建、中国能建、中国化学。
详情如下：
国企分两种，中央企业和地方国企。中央企业全称为“中央管理企业”。判断一个单位对应的行政级别，最简单的方法是看一把手的任命权。一把手由中组部、国务院国资委或其他部委任命的，就是中央企业；由地方党委、国资委任命的，就是地方国企。
公务员，教师 ，国企单位是一般人眼里的铁饭碗工作。体制内的岗位既稳定又体面，因而每年都吸引大批毕业生投身这些领域。公务员考试也是一年比一年火爆，国企招人也面临激烈竞争。国企职工其实也算半个公务员，相关领导也有对应的行政级别。也有一些国企大领导转岗到公务员系统任职副省长，市长之类的。
一般认为，中央企业主要特征有三：
经过多年持续重组整合，目前中央企业有129户（截至2020年4月6日）。
根据产权属性和管控主体，可以将央企大体分为三类：
- 实业类中央企业；
- 金融类中央企业；
- 其他部门管理的中央企业。
01
实业类中央企业
主要是97家由国务院国资委代表国资委履行出资人职责的企业，也就是一般意义上大家所指的中央企业。
前49户：
- 中国核工业集团有限公司
- 中国航天科技集团有限公司
- 中国航天科工集团有限公司
- 中国航空工业集团有限公司
- 中国船舶集团有限公司
- 中国兵器工业集团有限公司
- 中国兵器装备集团有限公司
- 中国电子科技集团有限公司
- 中国航空发动机集团有限公司
- 中国融通资产管理集团有限公司
- 中国石油天然气集团有限公司
- 中国石油化工集团有限公司
- 中国海洋石油集团有限公司
- 国家石油天然气管网集团有限公司
- 国家电网有限公司
- 中国南方电网有限责任公司
- 中国华能集团有限公司
- 中国大唐集团有限公司
- 中国华电集团有限公司
- 国家电力投资集团有限公司
- 中国长江三峡集团有限公司
- 国家能源投资集团有限责任公司
- 中国电信集团有限公司
- 中国联合网络通信集团有限公司
- 中国移动通信集团有限公司
- 中国电子信息产业集团有限公司
- 中国第一汽车集团有限公司
- 东风汽车集团有限公司
- 中国一重集团有限公司
- 中国机械工业集团有限公司
- 哈尔滨电气集团有限公司
- 中国东方电气集团有限公司
- 鞍钢集团有限公司
- 中国宝武钢铁集团有限公司
- 中国铝业集团有限公司
- 中国远洋海运集团有限公司
- 中国航空集团有限公司
- 中国东方航空集团有限公司
- 中国南方航空集团有限公司
- 中国中化集团有限公司
- 中粮集团有限公司
- 中国五矿集团有限公司
- 中国通用技术（集团）控股有限责任公司
- 中国建筑集团有限公司
- 中国储备粮管理集团有限公司
- 国家开发投资集团有限公司
- 招商局集团有限公司
- 华润（集团）有限公司
- 中国旅游集团有限公司[香港中旅（集团）有限公司]
后48户：
50. 中国商用飞机有限责任公司
51. 中国节能环保集团有限公司
52. 中国国际工程咨询有限公司
53. 中国诚通控股集团有限公司
54. 中国中煤能源集团有限公司
55. 中国煤炭科工集团有限公司
56. 机械科学研究总院集团有限公司
57. 中国中钢集团有限公司
58. 中国钢研科技集团有限公司
59. 中国化工集团有限公司
60. 中国化学工程集团有限公司
61. 中国盐业集团有限公司
62. 中国建材集团有限公司
63. 中国有色矿业集团有限公司
64. 有研科技集团有限公司
65. 北京矿冶科技集团有限公司
66. 中国国际技术智力合作有限公司
67. 中国建筑科学研究院有限公司
68. 中国中车集团有限公司
69. 中国铁路通信信号集团有限公司
70. 中国铁路工程集团有限公司
71. 中国铁道建筑集团有限公司
72. 中国交通建设集团有限公司
73. 中国普天信息产业集团有限公司
74. 中国信息通信科技集团有限公司
75. 中国农业发展集团有限公司
76. 中国林业集团有限公司
77. 中国医药集团有限公司
78. 中国保利集团有限公司
79. 中国建设科技有限公司
80. 中国冶金地质总局
81. 中国煤炭地质总局
82. 新兴际华集团有限公司
83. 中国民航信息集团有限公司
84. 中国航空油料集团有限公司
85. 中国航空器材集团有限公司
86. 中国电力建设集团有限公司
87. 中国能源建设集团有限公司
88. 中国安能建设集团有限公司
89. 中国黄金集团有限公司
90. 中国广核集团有限公司
91. 中国华录集团有限公司
92.华侨城集团有限公司
93.南光（集团）有限公司[中国南光集团有限公司]
94.中国西电集团有限公司
95.中国铁路物资集团有限公司
96.中国国新控股有限责任公司
97.中国检测认证（集团）有限公司
其中，前49户中央企业的董事长、党委（党组）书记、总经理的人选由中央政治局常委会研究决定，这与一般副部长级干部的任免权限相同，因此被认为相当于副部级干部。
所以，前49户在媒体报道中被称为中管企业，但是在中央发文中，一般称为部分国有重要骨干企业。
但由于其任职年龄可以到63岁，又与一般副部级干部略有区别，仅仅比正部级65岁任职年龄差2岁。
49户的副职领导，以及非49户的正职、副职领导均由国资委党委研究决定，前者归口在国资委企干一局，后者归口在企干二局。
非49户央企的法定代表人（多数是董事长）须报国务院党组任前备案同意。
一般认为，49户副职出任非49户正职可以理解为提拔。比如当年神华副总经理王安转任非中煤总经理，中石化副总经理许开程任南光集团董事长，中船工业总会计师周明春任中国航油董事长等等。
两类副职之间，一般也是49户副职高于非49户副职。
02
金融类中央企业
最主要为由财政部（或委托汇金公司）代表国务院履行出资人职责的中央金融、保险、证券类企业，计27户。
前15户：
1. 中国投资有限责任公司
2. 国家开发银行
3. 中国进出口银行
4. 中国农业发展银行
5. 中国工商银行
6. 中国农业银行
7. 中国银行
8. 中国建设银行
9. 交通银行
10. 中国中信集团公司
11. 中国光大集团总公司
12. 中国人民保险集团公司
13. 中国人寿保险集团公司
14. 中国太平保险集团公司
15. 中国出口信用保险公司
非15户：
16. 中国信达资产管理公司
17. 中国华融资产管理公司
18. 中国长城资产管理公司
19. 中国东方资产管理公司
20. 中国建银投资有限责任公司
21. 中国再保险(集团)股份有限公司
22. 中国保险保障基金有限责任公司
23. 中诚信托有限责任公司
24. 中国中央国债登记结算有限责任公司
25. 中国银河金融控股有限责任公司
26. 中国科技证券有限责任公司
27. 中国证券投资者保护基金有限责任公司
其中，前15户企业正职、副职中央管理。其中，中投公司所属的中央汇金公司董事会、监事会成员则由国务院任命，对国务院负责。
后12户企业正副职由国务院对口的银监会、保监会、证监会等事业单位党委管理。
03
其他部委管理的中央企业
主要为5户由财政部代表国务院履行出资人职责的企业：
1. 中国出版集团公司
2. 中国铁路总公司
3. 中国烟草总公司
4. 中国邮政集团公司
5. 中国对外文化集团公司
前4户正职、副职均由中组部任命，最后一户中国对外文化集团公司正职、副职由文化部党组任命。其中，曾任铁道部长的铁总公司董事长盛光祖的级别明确为正部级。
04
中央企业级别怎么看？
由于中央企业的行政级别并不明确，所以看文件、人才录用、干部交流任职等政治方面的待遇，可以作为中央企业级别的一个参照物。
看文件待遇
中央召开的重要会议上，49+15+4户中央企业可以享受单独行文。
人才录用、调干政策
129户企业均在在人社部单列，人社部赋予其在人才录用、调干等方面的独立权限。特别是在调干和人才引进上，使得中央企业具有部委一般的独立权限。
比如在调干和落户上，人社部“绿色通道”的范围为“中国科学院和中国工程院院士…….中央企业总部职能部门正副职以上领导人员、中央企业所属二级单位领导班子成员”，实际上给其中层为局级领导才有的待遇。也就是说，这类人调进北京后，可直接落户；
计划内选调人员的范围是“机关、事业单位一般应选调担任副处级以上行政职务人员......中央企业总部职能部门内设机构负责人、中央企业所属二级单位中层以上….”实际上又为其总部部门内设机构负责人赋予了处级待遇。
干部交流任职
张庆伟、袁家军、谭作钧、马兴瑞、张国清……现今政坛，不少令人瞩目的明星皆由中央企业出身。
2009年12月中办国办联合印发《中央企业领导人员管理暂行规定》，第四十九条明确：完善中央企业领导人员交流制度。对需要重点培养和因工作需要、按照规定需要回避以及其他原因需要交流的，应当予以交流。交流可以在企业之间、行业之间、企业与党政机关及事业单位、人民团体、群众团体之间进行。
2014年1月，新一届领导人上台后，修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》。首次提出“五湖四海、任人唯贤原则”，并位居“德才兼备、以德为先原则”之前，可见中央拓宽用人视野的决心和力度。
49+19户正职与党政系列副部长级交流互动频频，例子很多。甚至有的是与正部长级相互交流，比如正部级别的中国工程院副院长王玉普出任中石化董事长。
对于其他中央企业负责人，我们主要看国资委监管企业的运作。一是国资委正厅局长去非49户任正职包括国资委副秘书长郭建新任国药集团董事长，这是少数。二是国资委或其他部委正厅长去49户任副职，这是多多数；三是国资委或其他部委厅局长去非49户任副职，比如国家宗教局副局长齐晓飞作为中管正厅，国资委巡视办原主任李春德，先后到非49户中国铁建任纪委书记，副职，这是少数；四是国资委或其他部委副厅局长去非49户任副职，这是多数。
此外，当年还出现过正部长级干部包叙定到非51户的中国国际工程咨询公司任总经理、党组书记，这更是少数。
由此可见，非49户中央企业负责人政治上应该是略高于厅局长的。因为若是相同级别，应该双向交流。但国资委成立以来，从未出现中央企业负责人转任厅局长的例子，倒是有央企中层去作厅局长的。
49户中央企业中，不少家的内部设置行政色彩还是体现得比较明显的。比如二级部门为部，三级部门为处、室。负责综合事务的机构一般名为办公厅。按照内部人士的说法，二级部门负责人和二级公司主要负责人均为厅局级。
其中，军工央企较为特殊。军工央企多采取了俗称“上下一边粗”的级别设置，即集团副总和集团职能部门、二级院、三级所的主要负责人均为正厅局级。当然，级别的相同并不会影响实际上的管理权限。
（摘自：国资委官网）
