3月11日，十三届全国人大五次会议胜利闭幕，2022年全国人大落下帷幕。

银柿财经记者带你回顾，今年全国两会突出了哪些板块？带来什么样的投资机会？

[新旧基础设施]

政府工作报告提出，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，提前进行基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网络、重要能源基地和设施，加快城市燃气等管网改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。

一位私募基金人士对银柿财经记者表示，传统基建板块的景气度正在上升，新基建板块的亮点正在显现，引起了市场的关注。可以沿着“补短板、重质量、促升级”的主线挖掘产业链上的优质公司。在传统基础设施领域，可以重点关注水利电力、轨道交通、城市管网建设和生活服务设施体系。新基础设施可以关注确定性高的基础设施产业链，如5G、东西方数字计算、工业数字化等领域。

[数字经济]

在政府工作报告中，数字信息基础设施的布局要求被提到了很高的位置。其中，5G的大规模应用、工业数字化转型、智慧城市、数字乡村、工业互联网、集成电路、人工智能等领域备受瞩目。

上述私募人士指出，要按照数字化、智能化、产业化的思路，寻找数字经济的投资方向。特别是在城乡一体化的过程中，需要通过数字链接挖掘具有爆发式增长或新兴发展潜力的子领域。除了传统大型互联网企业作为长期投资偏好外，数字技术应用范围扩大带来的业绩增长和数字化替代带来的行业变革是投资的可选重点。

[能源革命]

政府工作报告提出，有序推进二氧化碳排放峰值时的碳中和工作。实施二氧化碳排放峰值行动计划。推进能源革命，保障能源供应，立足资源禀赋，坚持先建后破，统筹推进能源低碳转型。推进大型风电基地及其配套可调电源的规划建设，提高电网对可再生能源发电的消纳能力。

[粮食安全]

政府工作报告提到要保障粮食和能源安全，加强粮食等重要农产品稳定生产和供给。保障粮食等重要农产品供应，保障人民生活和企业正常生产经营。稳定粮食播种面积，保障化肥等农资供应和价格稳定。加强黑土地保护和盐碱地综合利用。坚决守住18亿亩耕地红线，划定足够的永久基本农田，有效遏制耕地“非农化”，防止“非农化”[S2/]。加强中低产田改造，建设1亿亩高标准农田，新建和改造一批大中型灌区。

上述私募人士表示，具体来看，土壤普查、种业振兴、加强农业科技研究和推广应用、提高农业机械装备水平、增强农业气象灾害防控和动植物疫病防控能力等领域存在投资机会。

[消费恢复]

政府工作报告也提到要促进消费持续回升。多渠道增加个人收入，完善收入分配制度，提高居民消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费回暖，发展消费新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励各地开展绿色智能家电下乡和以旧换新。加大社区养老、托幼等配套设施建设，在规划、用地、住房等方面给予更多支持。

上述私募人士指出，在网络消费领域，可适当关注跨境电商、直播外卖、短视频电商等流量风口。农村消费市场可以重点关注农产品上行、工业品下乡、农村文化旅游、农村物流等。旅游、健康、数码、教育、医疗、家政服务也值得关注。建设现代服务业，提高服务质量和供给水平是关键。老年也值得关注。医疗一体化领域的产品和服务在新技术和数字技术的加持下，可能会在消费市场带来更好的发展机会。

[汽车行业]

汽车工业吸引了许多NPC代表的注意。全国人大代表、广汽集团董事长曾庆红建议，将购买新能源汽车的国家补贴推迟1至2年，简化提前领取补贴的手续，缓解企业资金压力。同时，他建议国家层面考虑调整新时期新能源汽车推广应用补贴政策的战略方向，以达到“提振消费，鼓励建设”的目的。

全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣建议，不断完善法律法规体系，在安全可控的范围内容纳新兴产业的发展；加强政府引导、法律保护、标准统一，加快行业合作，打破数据壁垒；制定合理的汽车数据安全和隐私保护要求，建立可信的汽车数据流通渠道，在满足数据安全要求的同时，进一步推动智能网联汽车的发展。

自新冠肺炎疫情爆发以来，汽车行业不断受到“缺芯”的影响。全国人大代表、SAIC董事长陈虹建议，通过政策引导和多方协调，建立统一的汽车级芯片技术规范和标准，建立第三方检测认证平台。建议国家牵头设立专项基金，鼓励芯片公司和汽车公司共同参与，加快国产大计算力芯片的研发、制造和应用能力。

对于制约新能源汽车产业发展的关键因素，充电难、充电贵。全国政协常委、郑泰集团董事长南存辉认为，适合在社区、园区、工厂、商圈大规模推广建设全球智能充电网络。

为促进汽车消费的积极性，全国政协委员、北汽集团原董事长徐和谊建议，将汽车消费税改为价外税，在最终销售阶段征收，同时将汽车消费税改为中央和地方的共享税。

[三胎政策]

多位代表就如何打消家庭生育顾虑提出了许多建议。

在减轻家庭负担方面，很多人大代表建议通过调整个税来减轻家庭养育负担。全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江建议，为了让更多家庭愿意生育、敢于生育，可以通过税收措施鼓励生育，有效减轻家庭经济压力。全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初也表示，应实施包容性的个人所得税调整政策。

如何降低住房成本也备受关注。全国人大代表、惠州市委常委、宣传部部长黄细花建议，有三个及以上子女的家庭，可以返还或直接减免50%的房贷利息。

除了生活成本，人大代表们还提出了自己解决教育和育儿问题的建议:成立育儿机构解决育儿问题。全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰建议，政府应鼓励有条件的用人单位设立托幼机构，解决员工的托幼问题。全国政协委员、首都医科大学附属天坛医院神经外科主任医师张俊廷建议，各地应因地制宜出台相关政策，降低生育成本，提倡第三胎免费入托，鼓励一些大型企业和单位提供免费托育服务。